直轄市和少數(shù)省會(huì)城市，由省級(jí)政府審核同意并報(bào)部批準(zhǔn)后，可以開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：1月7日召開的全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史正式披露，北京、上海已獲批準(zhǔn)允許試點(diǎn)集體土地建設(shè)租賃房。

　　徐紹史還提出，要努力做到在用地保障上有新力度，在耕地保護(hù)上有新舉措等。對(duì)于商品住房?jī)r(jià)格較高、建設(shè)用地緊缺的直轄市和少數(shù)省會(huì)城市，由省級(jí)政府審核同意并報(bào)部批準(zhǔn)后，可以開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。

　　此前12月28日消息，鑒于保障性安居工程建設(shè)供地壓力，住建部就已經(jīng)批準(zhǔn)部分地方政府2012年在集體土地上建設(shè)保障房的試點(diǎn)。

　　更早于12月22日，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在全國(guó)住房保障工作會(huì)上也曾表示，政府也可通過(guò)購(gòu)買合適的普通商品房現(xiàn)房來(lái)增加保障房有效供應(yīng)。

　　根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》，土地按性質(zhì)可分為城市的國(guó)有土地和農(nóng)村的集體土地。農(nóng)村土地只有在征用為國(guó)有土地改變性質(zhì)后才能進(jìn)入土地市場(chǎng)“招拍掛”。隨著城市化推進(jìn)，大量集體土地被納入城市規(guī)劃圈，但只要性質(zhì)不變就不允許上市交易。集體土地的使用權(quán)不允許出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。