觀點網(wǎng)訊:據(jù)新華社7月14日報道,國務(wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作的通知》,決定對有關(guān)征地拆遷的現(xiàn)行地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件集中進行一次專項清理。
此次專項清理的重點是查找出與《國有土地上房屋征收與補償條例》等規(guī)定相抵觸、不一致的問題,并依照規(guī)定的程序進行處理。
據(jù)了解,此次專項清理對象主要是地方政府規(guī)章。由于部門規(guī)章涉及征地拆遷內(nèi)容的很少,此次原則上不進行集中清理。通知要求此次專項清理工作在今年10月1日前完成。
通知明確,根據(jù)立法法有關(guān)“行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章”的規(guī)定,地方性法規(guī)有關(guān)征地拆遷的規(guī)定應(yīng)當與《條例》相一致,對不一致的規(guī)定,應(yīng)依照法定程序進行處理。鑒于目前各地發(fā)布的有關(guān)征地拆遷的規(guī)范性文件不少,通知認為迫切需要抓緊進行一次徹底清理。
此次專項清理堅持“誰制定、誰清理”的工作原則。各省、自治區(qū)、直轄市和較大的市人民政府制定的地方政府規(guī)章由各制定機關(guān)負責清理,地方各級政府及其所屬部門發(fā)布的規(guī)范性文件由各制定機關(guān)負責清理。
有關(guān)征地拆遷的規(guī)范性文件經(jīng)過清理后,符合法律、行政法規(guī)規(guī)定需要繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當列入繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄并向社會公,未列入繼續(xù)有效的文件目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
據(jù)了解,國務(wù)院法制辦此前已出臺過征地拆遷管理的相關(guān)規(guī)定。2010年5月15日下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》,就進一步加強征地拆遷管理作出了規(guī)定,要求嚴格執(zhí)行集體土地征地程序,做好征地補償工作。
