觀點網(wǎng)訊:7月5日,深圳市規(guī)劃和國土資源委員會發(fā)布了《深圳市住房建設規(guī)劃(2011-2015)》,規(guī)劃指出,2006年至2010年底,深圳保障性住房竣工(含籌集)約2萬套,竣工可分配數(shù)量僅完成了規(guī)劃建設目標16.77萬套的11.9%。
然而,根據(jù)該《規(guī)劃》的保障機制中顯示:至規(guī)劃期末,規(guī)劃確定的保障性住房建設與籌集目標中,開工率必須達到80%以上,籌集率達到80%以上,竣工率達到60%以上,實現(xiàn)供應或分配的比率達到50%以上。
針對“十一五”期間保障房竣工率不足12%的問題,該《規(guī)劃》解釋為用地緊缺,部分項目用地存在征地拆遷、規(guī)劃功能調(diào)整、處理歷史遺留問題等方面的障礙難以及時“落地”。
另外,根據(jù)深圳市第六次人口普查數(shù)據(jù),2010年全市常駐人口1035.79萬,戶籍人口為250萬,超過人口總量的75%為非戶籍人口。然而,至2009年底,深圳人均住房建筑面積達到26.6平方米,全市住房自有率為40%,其中戶籍人口住房自有率為70%,非戶籍常住人口住房自有率卻為30%。有關(guān)業(yè)內(nèi)專家表示,近二十年間,深圳相繼推出約26萬套政策性住房,享受政策好處的對象全部來自市府機關(guān)和企事業(yè),“直到2007年,保障對象開始向戶籍低收入家庭轉(zhuǎn)移,但一直對非戶籍人口封閉”。
據(jù)資料顯示,《規(guī)劃》計劃在未來5年,深圳將建設和籌集各類保障性住房24萬套、建筑面積1536萬平方米,其中安居型商品房(含經(jīng)濟適用房)17.6萬套、建筑面積1216萬平方米,占據(jù)大半江山。然而,《規(guī)劃》并未對安居型商品房和公共租賃房保障對象做進一步明確,有內(nèi)部人士則透露,安居型商品房供應對象仍將側(cè)重于戶籍人口和體制內(nèi)群體,公共租賃住房保障對象主要針對非戶籍人口。
