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觀點一周評述:動員開發(fā)商拿地的政府與市場
作者: 本刊編輯部     時間: 2011-07-04 00:58:14    來源: [ 觀點網(wǎng) ]

財政支出和地方債償還的壓力,使得地方政府在加大土地出讓方面的需要顯得愈加迫切。加快土地出讓,增加土地收入,是很多地方政府的共識。

  觀點網(wǎng) 本刊編輯部 6月29日,北京市住建委與開發(fā)商的一個日常會議,因為潘石屹和任志強微博上語焉不詳?shù)闹谎云Z,引發(fā)諸多猜測。

  先是潘石屹刪除了一條關(guān)于會議內(nèi)容的微博,再是任志強發(fā)微博稱:“今天上午的會議內(nèi)容要求不要上微博。”

  而據(jù)接近北京市住建委的消息人士透露:“會議的目的之一就是希望能夠動員開發(fā)商拿地。”

  地方政府對于土地出讓的渴望可見一斑。現(xiàn)在不時地有地方傳出樓市調(diào)控松動的消息,雖最后未被證實,但多少泄露了地方政府鼓勵開發(fā)商買地的心態(tài)。

  在上周,北京土地市場誕生了15個月來的首個單價“地王”,崇文菜市場地塊以單價4.32萬/平方米創(chuàng)下歷史新高;6月30日,深圳蛇口太子灣一地塊以64.39億元創(chuàng)出總價“地王”。

  一時之間,新的“地王”似乎又在出現(xiàn),政府都在盼著開發(fā)商們高價拿地。“地王”躁動,土地市場隱現(xiàn)活躍,市場頓時充滿想象。

  據(jù)某研究機構(gòu)最新數(shù)據(jù),上周全國20個重點城市土地成交總量持續(xù)下滑趨勢得以緩解,基本與前幾周持平。土地總成交面積621萬平方米,環(huán)比上漲93.6%。

  以武漢為例,該市2011年上半年規(guī)模最大一次土地使用權(quán)拍賣會如期舉行,總供應(yīng)面積約2000畝的土地讓武漢成功吸金超過70億元。另外,濟南、廣州、廈門近期也相繼大規(guī)模推地。

  然而,部分城市土地市場的“回暖”是否就是全國土地市場逐漸升溫的先兆?一輪新的土地盛宴已然開席,房企環(huán)繞團坐,刀叉齊上,準(zhǔn)備大快朵頤?

  事實上,在一輪又一輪嚴(yán)厲的樓市調(diào)控之下,今年以來,全國多個地區(qū)的土地市場日趨降溫,相較于往常,已冷清了不少。

  據(jù)方正證券統(tǒng)計,今年1-5月,全國128個城市土地及出讓金比去年同期下滑了5%。5月,一線城市的土地成交溢價率已回落至18.93%。

  土地出讓收入的大幅下滑,使得嚴(yán)重依賴土地出讓收益的地方政府的財政收入管道被縮緊,財政壓力驟增。

  另一方面,近期審計署的報告顯示,2010年地方債總額逾10萬億元,債務(wù)率逾150%,已到“債務(wù)風(fēng)險較高”程度。而地方財政對賣地收入依賴較大,政府計劃用賣地收入償還其中2.5萬億的債務(wù)。

  財政支出和地方債償還的壓力,使得地方政府在加大土地出讓方面的需要顯得愈加迫切,加快土地出讓,增加土地收入,是很多地方政府的共識。

  但有分析認(rèn)為,在目前調(diào)控預(yù)期目標(biāo)還沒有實現(xiàn)的情況下,因為土地出讓遇冷而貿(mào)然催熱市場,傳遞出房地產(chǎn)政策松綁的預(yù)期,那么調(diào)控將功虧一簣。

  而據(jù)機構(gòu)最新統(tǒng)計表明,2011年6月,全國100個城市住宅平均價格為8856元/平方米,環(huán)比上漲0.41%,同比上漲5.19%。

  顯然半年以來,房價漲幅增速雖已現(xiàn)放緩趨勢,但上漲態(tài)勢并未完成得到遏制。在前所未有政策調(diào)控力度下,限購和限貸及限價等行政強制手段也未能完全壓制住房價上漲的腳步。

  看來膠著的樓市調(diào)控與土地市場的慘淡確實讓地方政府們有點“頭疼”了。

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