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　　常常有人把周小川比作格林斯潘，其實(shí)周小川與格林斯潘有著天壤之別，在央行從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政部出納身份脫胎未遠(yuǎn)時(shí)，他的一切貨幣政策只能隨著宏觀調(diào)控的指揮棒起舞

　　了解特定時(shí)代的典型人物，就能了解這一時(shí)代的運(yùn)行脈胳。周小川就是這么一個(gè)典型人物，他是到目前為止中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)派人士的領(lǐng)軍人物之一。

　　周小川身上糾結(jié)的各種現(xiàn)實(shí)矛盾與歷史陳跡，通過經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的幾次轉(zhuǎn)折留下深刻烙印，就如同烙在了歷史的案頭，揮之不去。

　　周小川，人稱人民幣先生，歷任央行行長(zhǎng)只有他獲此稱號(hào)，可見他作為人民幣代言者的公共角色，分量極重。這來源于如下事實(shí)，他是中國(guó)大型國(guó)有銀行的拯救者，是資本市場(chǎng)與金融市場(chǎng)市場(chǎng)化的同情者，利率與匯率市場(chǎng)化的推動(dòng)者，以及貨幣政策的重要決策者。

　　英國(guó)《銀行家》雜志評(píng)選其為2006年度“最佳亞洲央行行長(zhǎng)”，原因是采取了多種手段致力于貨幣政策改革，促使人民幣平穩(wěn)升值得以實(shí)現(xiàn)。去年，中國(guó)人民銀行不僅實(shí)施貨幣改革，而且還鼓勵(lì)支持銀行業(yè)的改革。

　　早在2001年7月，美國(guó)《商業(yè)周刊》“亞洲之星”評(píng)選中，時(shí)任證監(jiān)會(huì)主席的周小川被評(píng)為“決策者之星”。因?yàn)樗谧C監(jiān)會(huì)出臺(tái)的一系列改革措施，“使得中國(guó)的證券市場(chǎng)越來越像美國(guó)的‘華爾街’而非賭城‘拉斯維加斯’”。

　　這位英語流利的官員，在國(guó)際金融界有良好的口碑，其市場(chǎng)為魂的技術(shù)派官員形象深入人心。

　　起始于上世紀(jì)80年代的本輪經(jīng)濟(jì)改革，歷經(jīng)兩次重大轉(zhuǎn)變：一是80年代的激進(jìn)的改革方案與改革者一起從激進(jìn)轉(zhuǎn)向漸進(jìn)；二是從改革大方向的宏觀探討，日益轉(zhuǎn)向具體的技術(shù)方面的探討。

　　無論激進(jìn)還是漸變，無論是方向性的宏觀把握還是技術(shù)性探討，周小川都站在風(fēng)口浪尖，他從80年代的整體性改革方案的推崇者、宏觀改革方向的前瞻者，轉(zhuǎn)變?yōu)?0年代之后的漸進(jìn)主義的信奉者，以及典型的技術(shù)派官員。

　　但周小川真的是一個(gè)純粹技術(shù)派官員嗎？

　　尋找包治百病的整體方案

　　以80年代為分界線，周小川的理論出現(xiàn)裂變，前期擔(dān)任理論工作時(shí)，偏重于激進(jìn)路線的改革；擔(dān)任具體實(shí)務(wù)之后，更多地成為漸進(jìn)式改革的辯護(hù)士。這是角色變化所致，也是理念上的變化，更是俯首于客觀約束條件的表現(xiàn)。

　　1985年之前，周小川主要作為研究人員從事中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革方面的政策性研究。1986年任國(guó)務(wù)院體改方案領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)入當(dāng)時(shí)極具影響力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所，并擔(dān)任副所長(zhǎng)。

　　這個(gè)研究所匯聚了當(dāng)時(shí)的一批知識(shí)界人士，從各個(gè)方面對(duì)中國(guó)改革道路揮灑意氣，激揚(yáng)文字。他與吳敬璉先生由此結(jié)緣，而吳敬璉的課題小組中一群市場(chǎng)化衛(wèi)士如樓繼偉、李劍閣、郭樹清等人，日后繼續(xù)互相扶持以各自不同的實(shí)際行動(dòng)闡述對(duì)于市場(chǎng)化的理解。

　　而周本人的文章范圍極廣，涉及企業(yè)與銀行的關(guān)系、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)開放等各個(gè)方面。這種激進(jìn)思路，在周小川、吳敬璉等人合著的最早著作《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的整體設(shè)計(jì)》一書的書名中就能見出端倪。這些書生意氣者試圖為中國(guó)改革找到一條包治百病的整體方案。

　　然而，中國(guó)不是俄羅斯，周小川等人在系統(tǒng)論影響下的系統(tǒng)改革理論遭到否定，摸著石頭過河成為既定方針。盡管當(dāng)時(shí)的激進(jìn)色彩在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域仍然隨處可見。但這種激進(jìn)發(fā)展模式很快被80年代末期急劇轉(zhuǎn)變的政治現(xiàn)實(shí)打斷，畫上休止符。

　　周小川幸運(yùn)地身處歷史巨變時(shí)代，既是歷史的有力推動(dòng)者，也被歷史潮流裹挾向前，在成為歷史標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)的事件上都有他的身影。他不僅參與起草中國(guó)資本市場(chǎng)的藍(lán)圖，還與同道一起為當(dāng)時(shí)熱點(diǎn)的國(guó)企改革的方向劃上軌道。

　　1987年7月由世界銀行和國(guó)家體改委聯(lián)合召開的國(guó)有企業(yè)改革討論會(huì)，史稱“釣魚臺(tái)會(huì)議”，有管理學(xué)大師德魯克和陳清泰、周小川、郭樹清等人參加，根據(jù)企業(yè)理論的最新發(fā)展和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)國(guó)企改革進(jìn)行深入的討論，弄清了有關(guān)現(xiàn)代企業(yè)制度的一系列重大問題，為國(guó)企改革走出“放權(quán)讓利”誤區(qū)、進(jìn)入制度創(chuàng)新的正軌鋪平了道路。

　　1994年召開的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的下一步改革國(guó)際研討會(huì)”，哈特、米爾格羅姆、麥金農(nóng)、劉遵義、青木昌彥、陳清泰、周小川、錢穎一、許成鋼、樓繼偉、李劍閣、吳曉靈、謝平等人參加，史稱“京倫會(huì)議”，超前提出了國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)改組為多元持股的現(xiàn)代公司，這些公司必須確立有效的公司治理，資不抵債的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人的監(jiān)督下進(jìn)行重組等等。

　　這些基本理論框架當(dāng)初貌似激進(jìn)，如今水到渠成。80年代超前的配套改革論同樣在當(dāng)下的中國(guó)社會(huì)才尋覓到合適的土壤，歷史需要機(jī)遇，改革者需要智慧與耐心。