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　　接下來我們首先有請著名經(jīng)濟學(xué)家、建設(shè)部政策研究中心主任陳淮（博士）首先為我們演講。

　　陳淮：大家好。我們討論城市，討論青島這個城市，討論青島這個城市如何發(fā)展和競爭，這是我要講的主題。中國應(yīng)該說是一個對城市認識比較晚的民族，剛剛主持人在開幕時說的話，說青島很古老，其實我們也不是很古老，完璧歸趙的故事發(fā)生在齊國，那個時候人們就知道如何經(jīng)營城市，但是遺憾的是我們城市建設(shè)和發(fā)展，城市化是在最近這些年中，才逐步成為我們國家戰(zhàn)略的組成部分，我們很希望從城市這兩個字討論起，我們闡述的主題，中國的城市，大部分是從城到市，只有青島是有市無城，注意這兩個字的區(qū)別，這是青島城市的特點，我們說的北京城是一個典型的中國城市，在這個城市里面，城是主要是，住在城里的城市資源的支配者，如果大家去過北京城，對北京城的歷史有了解的話，就會知道北京城有內(nèi)外三道城墻，我們?nèi)ミ^北京城的二環(huán)路，那是北京的真正的城墻，為什么立交橋都叫什么門呢？建國門等等，在我很小的時候，那些城墻都在，內(nèi)外兩道城門，很完整的城墻。第二道城墻是皇城，大家唱的皇城根，曾經(jīng)是4面都有墻的，第三道城墻是到北京旅游看到的故宮，也就是中國傳統(tǒng)的城市，以城為主，住在城里的是貴族，市場在城市中沒有立足之地，北京要成見大商業(yè)街區(qū)，要優(yōu)選老字號入駐，我們現(xiàn)在拍了很多北京老字號的電視劇，實際上在北京城市文化中，所有的商業(yè)在城市中是沒有立足之地的，最多只能在城以外，給大家看一個示意圖。

　　這些老字號所在的地方，左鄰右舍是什么？是桃源亭，亂葬崗，東側(cè)是天橋，是說相聲的，南側(cè)是八大胡同，大家都知道是干什么的，西側(cè)是菜市口，殺人的地方，也就是說在中國傳統(tǒng)的城市中，市場商業(yè)是和下九流為伍的，沒有立足之地的，這是中國傳統(tǒng)的城市。我們對比青島發(fā)展過程。

　　市場、商業(yè)以及近代工商業(yè)是這個城市崛起的最初的動力，這是我們有的優(yōu)勢，這是我們最早接觸盡早激起工業(yè)和市場經(jīng)濟以及最容易接受的現(xiàn)代企業(yè)制度和市場交易制度，這塊土壤中孕育了很多的企業(yè)家。

　　我們的民族是有5000年農(nóng)業(yè)文化的民族，在歷史上對城市，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、天然的對城市有一種輕視、藐視甚至是敵視的態(tài)度。所以我們進城就拆城墻，我們在計劃經(jīng)濟時期也采取了大量的和城市化相悖戰(zhàn)略趨向，我們在長達15年的時間，70%的工業(yè)固定資產(chǎn)配送到山溝里，我們要知識青年到農(nóng)村去，工人也要學(xué)農(nóng)，解放軍也要學(xué)農(nóng)，機關(guān)干部也要學(xué)農(nóng)，總之把城市的資源放在農(nóng)村覺得是一種善意，現(xiàn)在我們明白了一個道理，和我們今天的城市化是密切相關(guān)的道理，什么道理？我們原來以為全社會有100個人，這100個都去種地才可以吃飽飯，我們始終有一個邏輯，把所有可以動員的資源都盡可能多的投入到直接謀取吃、穿、用，滿足基本的生活需求。有一個很著名的黃梅戲叫《天仙配》，這個歌表達了幾千年中國農(nóng)民對理想社會的向往，什么樣的理想社會？娶個仙女做老婆，這是什么日子？你挑水來我澆園，你紡布來我耕田，就是說仙女娶到家也得下地干活，我們把仙女動員起來下地干活種糧食，打的糧食夠吃了嗎？不夠吃，全社會有100個人打的糧食給50個人，注定一部分人餓死，所以我們就要戰(zhàn)亂紛爭，直到中國人口減少到與土地相抗衡為止，所以我們就有先生產(chǎn)后生活。我們現(xiàn)在住房脫困和改善的問題很尖銳？因為我們先生產(chǎn)后生活，因為我們要知識青年到農(nóng)村，而不是農(nóng)村人口到城市，因為我們剛剛說解放軍、機關(guān)干部都要學(xué)農(nóng)，因為我們要擴濟糧，我們深挖洞，解決了中國的吃飯問題沒有？沒解決。解決了就不會有安徽農(nóng)民包產(chǎn)到戶的革命，今天我們知識青年不到農(nóng)村了，相反很多農(nóng)民人口和勞動力到城市，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，成為我們城市化人口聚集的重要部分，網(wǎng)上昨天的效益，公安部有關(guān)負責(zé)人說，逐步的將轉(zhuǎn)移到城市的勞動力有固定工作的逐步解決他們的戶口問題，打破城鄉(xiāng)戶口比例，1980年城鎮(zhèn)人口是1.96億人，到現(xiàn)在是5.77億人，我們城鎮(zhèn)常駐人口增長200%，現(xiàn)在我們的糧食夠吃了嗎？我們糧食吃不了，說一個數(shù)字。2006年中國的糧食產(chǎn)量是4.97億噸，是過剩的年頭，別以為今年糧食缺糧食，我們足夠?qū)崿F(xiàn)供求平衡。我們說的城市化，我們說的城市前提是我們這個社會，民族、經(jīng)濟走到不是資源向農(nóng)村集中，而是農(nóng)村向城市集中的過程，這就是城市化，是我們歷史的偉大進步。

　　我想說的第一個，我們面對的是城市化的歷史進程，包括我們所討論的房地產(chǎn)，也是建城市的組成部分，中國的住房建設(shè)，不是簡單的住房建設(shè)，是和人們討論的與歐洲、美國日本不一樣的地方，日本在60、70年代的住房建設(shè)也是和城市改造連在一起的，今天不是的，至于歐洲和美國的城市，過去一些年中，人口在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中還是趨于穩(wěn)定的，我們正好是建設(shè)城市，發(fā)展城市、改造城市的過程中，所以我們才有拆遷等諸多的矛盾，我們?nèi)绾慰催@個問題？中國面對城市化的過程，城市化支持我們過去十五計劃的6-8年中國的經(jīng)濟增長，還將長期支持中國經(jīng)濟20、30年的快速增長。