全國政協(xié)十三屆三次會議將于2020年5月21日在北京召開。全國政協(xié)委員、祈福集團副董事長、祈福生活服務(wù)控股有限公司主席兼執(zhí)行董事孟麗紅將出席大會并提交多個提案，涉及醫(yī)療、垃圾分類、政府管理、扶貧等領(lǐng)域，發(fā)揮僑智僑力、促進香港融入祖國發(fā)展大局等問題提供了新的思路。

全國政協(xié)委員，祈福集團副董事長，祈福生活服務(wù)控股有限公司董事會主席孟麗紅女士

完善醫(yī)療物資儲備制度

在2020年抗擊新冠肺炎疫情“戰(zhàn)疫”中，醫(yī)療物資儲備制度暴露了諸多問題，如醫(yī)療物資儲備制度具有局限性且落實不足、醫(yī)療物資儲備數(shù)量不足且欠缺分配機制、醫(yī)療物資儲備類型單一、醫(yī)療物資儲備信息化不足等。

孟麗紅委員建議：落實主體責(zé)任，合理規(guī)劃儲備區(qū)域；加強醫(yī)療物資儲備管理，做好全方位的管理工作，把“疫情防控醫(yī)療物資全國統(tǒng)一調(diào)度制度”納入《傳染病防治法》修訂議程，建立信息共享平臺；加強儲備主體多元化，政府和社會共同參與。

建立健全防范重大社會風(fēng)險機制

2020年初中國突發(fā)肺炎疫情，世界各地爆發(fā)各種疾病、自然災(zāi)害。當(dāng)今全球一體化，世界任何角落爆發(fā)傳染病、生物災(zāi)害等，如未及時控制都可能危害到其他地區(qū)。

孟麗紅委員建議：建立健全防范重大社會風(fēng)險機制：全面完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)；健全重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系；健全應(yīng)急物資和糧食保障體系；加大力度培養(yǎng)科研人才；構(gòu)建重大突發(fā)事件通報機制，加強媒體監(jiān)督；加強國民防御意識，培養(yǎng)儲備應(yīng)急物資習(xí)慣。

推動大灣區(qū)醫(yī)療服務(wù)對接

隨著大灣區(qū)醫(yī)療技術(shù)的進步，大灣區(qū)醫(yī)院得到更多港澳居民的認可。但粵港澳醫(yī)療互通存在就醫(yī)信息對接、醫(yī)保費用報銷、醫(yī)院救護車跨境轉(zhuǎn)運、醫(yī)療糾紛處理機制、醫(yī)生資質(zhì)互認及檢查結(jié)果互通等障礙。

孟麗紅委員建議：建立大灣區(qū)就醫(yī)信息系統(tǒng)，拓展港澳醫(yī)保保障地域，建立粵港澳患者轉(zhuǎn)運聯(lián)絡(luò)辦，建立內(nèi)地醫(yī)院對港澳患者投訴的處理機制，加強內(nèi)地醫(yī)生的規(guī)范化培養(yǎng)，推進醫(yī)生執(zhí)業(yè)資質(zhì)及檢查結(jié)果互通、互認，建立大灣區(qū)重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。

成立道地中藥產(chǎn)業(yè)特區(qū)建立長效脫貧機制

“三區(qū)三州”是貧中之貧、困中之困，是脫貧工作最難啃下的“硬骨頭”。已脫貧的地區(qū)和人口不少存在脫貧后又致貧返貧的風(fēng)險。中藥材市場人工種植和替代品泛濫，導(dǎo)致“劣藥驅(qū)逐良藥”。

孟麗紅委員建議：在“三區(qū)三州”成立道地中藥產(chǎn)業(yè)特區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)鏈，建立長效脫貧機制；禁止全國其他地區(qū)種植中藥特區(qū)的道地藥材，其他地區(qū)騰籠換鳥，結(jié)合其當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)；以“三區(qū)三州”為模板，逐步建立中醫(yī)藥臨床的統(tǒng)一標準和體系。

完善單用途商業(yè)預(yù)付卡管理制度規(guī)范

“預(yù)付消費”模式是現(xiàn)代商業(yè)主體十分推崇的模式，該模式存在很多弊端，一旦經(jīng)營者資金鏈斷裂、倒閉、攜款逃匿，消費者將面臨小至幾百元，大至上萬元的損失，由此引發(fā)消費者的投訴舉報或群體性事件，發(fā)生金融風(fēng)險。尤其在新冠肺炎疫情影響下，上述風(fēng)險發(fā)生可能性增大。

孟麗紅委員建議：完善相關(guān)管理規(guī)定和制度；完善單用途卡監(jiān)管執(zhí)法機制；增加行政執(zhí)法措施和力度；針對疫情影響對糾紛處理制訂司法解釋；加強源頭防范，利用商業(yè)保險降低風(fēng)險。

由專業(yè)公司統(tǒng)一進行垃圾分類

目前各大城市都在推廣垃圾分類，但遇到了各種阻礙，且占用了大量人力物力，效果并不理想。這種全民分類方式，并非最佳選擇。

孟麗紅委員建議：居民僅需對餐廚垃圾分類，其他垃圾則由專業(yè)公司利用先進機器設(shè)備統(tǒng)一進行分類，通過市場化競爭形成全產(chǎn)業(yè)鏈，包括前端收集，中端運輸，后端分類、利用等，創(chuàng)造具有中國特色的垃圾分類產(chǎn)業(yè)，不僅解決垃圾分類問題、創(chuàng)造更多就業(yè)機會，還可以減少二次污染，降低病毒等有害物質(zhì)的傳播和傳染病爆發(fā)風(fēng)險。

加強政府部門間信息互通

目前部分市級、省內(nèi)政府部門間建立了信息互通平臺，但尚未建立全國范圍的涉及全行業(yè)的互通共享平臺，除了公安系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通程度較高外，很多事項仍要到當(dāng)?shù)剞k理，比如交通罰款、工商登記注冊、房地產(chǎn)信息查詢、家庭成員關(guān)系證明等。

孟麗紅委員建議：建立全國范圍的數(shù)據(jù)互通共享平臺；完善審批流程，能通過數(shù)據(jù)互通平臺獲取的信息，就無需申請人提供相應(yīng)資料，以提高辦理效率。尤其是在疫情期間，可以提高疫情防控效果，減少群眾聚集風(fēng)險。

以上為孟麗紅委員在2020年全國兩會中的提案。她一直以“提案高產(chǎn)”聞名，歷年都重點關(guān)注醫(yī)療等，力求通過“祈福人”的力量，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做貢獻。