觀點網(wǎng)訊:10月24日據(jù)中國證券報消息,十八屆三中全會有望對土地改革做出總體部署,但在制度層面短期可能難有重大突破。未來一段時間,在土地改革具體路徑選擇中,地方試點先行,然后帶動制度突破的模式可能更受青睞。
據(jù)報道,隨著廣東南沙新區(qū)探索集體用地流轉(zhuǎn)改革首次明確,土地改革試點也正在各地鋪開。其中,浙江嘉善和杭州、廣東南沙、安徽宿州等,有可能成為新一批的試點區(qū)域,從而帶動“土地?fù)Q股權(quán)”、土地流轉(zhuǎn)信托等試點的推進(jìn)。
有分析認(rèn)為,土地流轉(zhuǎn)信托的推廣是大勢所趨。近日,國內(nèi)首款土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信托“中信·農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)集合信托計劃1301期”推出,該土地流轉(zhuǎn)信托試點在我國首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中的安徽省宿州市埇橋區(qū)展開,類似的土地流轉(zhuǎn)信托曾在福建沙縣、湖南益陽有過探索。
報道又稱,杭州、寧波等地實行的“土地?fù)Q股權(quán)”模式,也有望以試點形式得到推廣。作為全國首個國家級縣域科學(xué)發(fā)展示范點的嘉善,土改方式為“兩分兩換”,同樣很有可能被納入“新土改”試點范圍。而此前自2009年開始,嘉善開始發(fā)放農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)貸款,成為較早將土地改革與金融領(lǐng)域結(jié)合的案例。
