中國進入了任何改革都不容易的階段，涉及到推進民主化、法制化的改革更不容易。

　　觀點網 見習編輯 黃慶杏 每年的博鰲房地產論壇，行業(yè)精英的對話，總能碰撞出火花。

　　8月15日，著名財經專家、財政部財政科學研究所所長賈康在演講時表示，房產稅非常重要的要領是調節(jié)高端，而不是普遍征收。

　　“官方如果不把這個說清楚，很容易造成社會上一波又一波的人心惶惶的情況。”賈康認為，要及早讓社會把這個定心丸吃下來，讓大家知道這樣的一個稅制建設。

　　在賈康看來，在以后的這個稅制框架里面，基本住房保障概念下的第一套房或者第一個單位的住房，是不被房產稅覆蓋的。

　　進入到“地產精英 博鰲論劍”環(huán)節(jié)后，卓越置業(yè)集團有限公司執(zhí)行總裁張遠對賈康的觀點提出不同意見。

　　張遠指出，房產稅針對的很多都是有三四套、四五套房子的人，但是在不同的城市，哪個城市算首套？房產稅只收一套，這在操作上會有問題。

　　“兩個城市都要收房產稅的話，兩個都會當仁不讓。”張遠問，這個道理在哪里？

　　張遠指出，在一個城市里有幾套非商品化住房的，更多的是公務員系統，這方面怎么收房產稅？他認為：“這些細節(jié)在操作層面可能會有點難度。”

　　對此，賈康指出，還是可以按照“第一套房不征稅”的方案，比如說，在北京有一套房，在青島有三套房，由個人確定這四套房里面哪個是第一套房，剩下三套房照章納稅。

　　賈康表示，公務員有幾套房，不能就認為他是違法亂紀，各種歷史原因都有，但是以后公務員必須服從長遠的制度建立，第一套房照樣可以不用交稅，如果是其它的房，覺得需要賣出去避稅，正好增加了市場供給，如果不賣出去，可以租出去。

　　賈康還指出，地區(qū)稅賦體系中間要構建的房地產稅，是可以稱之為民主稅的特定地方組織收入，滿足公共需要的組織形式。“中國如果在房產稅改革試點中意識到這樣一種實際的民主稅的性質，顯然我們要借助這個制度創(chuàng)新和建設。”

　　對此，張遠也提出質疑，他認為，房產稅可能帶有地方對民主的改革這樣一種效能，但是，沒有那么容易實施。

　　張遠認為，對于房地產來說，信息透明存在阻力。如果通過房產稅或者聯網來推動民主制度的建設，推動政治上的一些改革，阻力會更大，單方面是推動不了的。

　　賈康回應稱，中國進入了任何改革都不容易的階段，涉及到推進民主化、法制化的改革更不容易，“雖然這個事情不容易，但不能否定這個事情不能做。”

　　賈康指出，通過建立現代稅制，建立跟現代稅制配套的公共財政體系、公眾意愿表達機制以及輿論多重監(jiān)督、約束機制，來使中國的現代化往前推進，

　　賈康續(xù)稱，信息的不對稱到處都是存在的，但在地方政府層面可以最大限度地減少不動產稅收方面的不對稱，前提是要透明，需要保密的信息要保密。