重新掛牌出讓的夏家胡同地塊，最受人關(guān)注的莫過于起始價抬高到13.59億元。

　　觀點網(wǎng) 曹萍 北京“準(zhǔn)地王”夏家胡同宅地約半個月前在業(yè)內(nèi)的一片熱議中暫停出讓，但很快又重新出現(xiàn)在了公告牌上。

　　6月13日晨，北京市國土資源局發(fā)布公告稱，北京市豐臺區(qū)花鄉(xiāng)夏家胡同R2二類居住用地(配建公共租賃住房)(京土整儲掛(豐)[2013]041號)，將于2013年6月19日恢復(fù)掛牌出讓活動。

　　在恢復(fù)掛牌出讓的同時，夏家胡同地塊的起始報價也增至13.59億元，高于上一次掛牌時的最高報價13.52億元。

　　再入市

　　公告顯示，該地塊在6月19日恢復(fù)掛牌出讓，競買申請截止時間為7月2日15：00時止；掛牌競價截止時間為7月3日15：00時止。

　　北京市國土資源局表示：“該宗地恢復(fù)交易后，交易起始報價為13.59億元，競買人須在此交易起始報價基礎(chǔ)上按原掛牌文件要求進(jìn)行報價，其他事項不變。”

　　據(jù)此信息，再度入市的夏家胡同地塊的起始樓面價將達(dá)1.78萬元/平米，在剔除該地塊要求配建1萬平米的公租房面積后，起始樓面價將達(dá)2.04萬元/平米。

　　實際上，作為北京近年來少有的三環(huán)內(nèi)住宅地塊，夏家胡同地塊自公布出讓之日起，就引起了業(yè)內(nèi)人士的高度關(guān)注，并被認(rèn)為是北京今年的“準(zhǔn)地王”。

　　此前掛牌資料顯示，該地塊位于北京西南三環(huán)之內(nèi)，出讓面積為14.4萬平方米，規(guī)劃建筑面積7.66萬平方米，規(guī)劃為二類居住用地，掛牌起始價為13.1億元，競買保證金為4億。

　　根據(jù)出讓要求，夏家胡同地塊還將配建不少于1萬平方米的公租房，剔除配建面積后，地塊的起始樓面地價約1.97萬元/平方米。同時，該地塊設(shè)定了土地價格上限，在競價達(dá)到這一上限后轉(zhuǎn)為競配建面積，從而最終確定地塊競得人。

　　最初的計劃是從5月14日起開始掛牌競價，在5月28日掛牌截止并進(jìn)入現(xiàn)場競價環(huán)節(jié)，但就在地塊掛牌截止前1天（5月27日），北京國土局宣布“因故暫停”該地塊的出讓。

　　截至5月24日，夏家胡同地塊已獲7次網(wǎng)上報價，最高報價為13.52億元，樓面價也超過了2萬元/平米。

　　早前有分析人士在接受采訪時指出，該地塊地理位置稀缺，最終的成交價將達(dá)到3.5萬元/平米，加上建安等各類成本，預(yù)計最終售價將達(dá)到7萬元/平米。

　　漲沒漲？

　　重新掛牌出讓的夏家胡同地塊，最受人關(guān)注的莫過于起始價抬高到13.59億元。

　　對于這多出來的700萬，業(yè)內(nèi)頗多爭議。有人指出，這說明此前夏家胡同報價情況并不理想，作為三環(huán)內(nèi)的宅地，政府當(dāng)然不希望賤賣，所以就在暫停出讓后再度加價出讓，畢竟在北京好地難求。

　　另外，該地塊起拍價的上調(diào)勢必會對入圍開發(fā)商展開新一輪篩選，對企業(yè)在資金方面的要求會更高，這也從另外一個方面透露出，國土局對于土地市場后期的樂觀心態(tài)。

　　“臺湖地價都2萬元/平米，夏家胡同地塊要是不拍出5萬元/平米，都不好意思說是在北京三環(huán)內(nèi)！”這么一句調(diào)侃性的評論，在某種程度上折射出北京市政府的心態(tài)。

　　“作為熱門地塊，夏家胡同地塊一旦成交，將對南四環(huán)如舊宮、玉泉營等區(qū)域的在售項目都將有一定的拉動作用。”亞豪機(jī)構(gòu)總監(jiān)郭毅在接受媒體采訪時如是說。

　　但更多人傾向于認(rèn)為，這只是國土局玩的一個數(shù)字游戲而已，因為起拍價提高，目的就是為了控制溢價率，畢竟北京市政府正不遺余力地使“房價數(shù)據(jù)在今年二季度改觀”。

　　對于這些議論，北京國土局晚間通過官網(wǎng)微博澄清稱：“因暫停交易前已收到7次有效報價，按交易規(guī)則，恢復(fù)交易后起報價設(shè)定為暫停交易前最高報價基礎(chǔ)上加一個競價階梯，即13.59億元（恢復(fù)交易后的第1次報價13.59億元將作為第8次報價）。”

　　調(diào)與控

　　無論13.59億元是第1次還是第8次報價，都無法否認(rèn)地塊出讓價格調(diào)高的現(xiàn)實。而準(zhǔn)地王的“出讓-暫停出讓-提價再出讓”，也在某種程度上映射了地方政府的矛盾心態(tài)：一方面是創(chuàng)造條件希望土地賣出好價錢，一方面又要限售、限價千方百計控制房價。

　　從今年4月起，北京市政府方面就采用了多種方式來調(diào)控房價。

　　4月7日，北京市場消息稱，自3月下旬起，北京已暫停20多個熱銷項目的網(wǎng)簽，這些被停止網(wǎng)簽的項目成交均價普遍在2萬元/平米。此外北京市住建委已開始分批約談均價在6萬/平方米以上的高端項目。

　　5月23日，有媒體引述權(quán)威人士透露的消息稱，因項目定價過高，北京市住建委已壓住了近40個項目的預(yù)售證，而北京市住建委正就如何調(diào)整項目價格與開發(fā)商進(jìn)行協(xié)調(diào)。與此同時，北京市關(guān)于預(yù)售證價格的限制標(biāo)準(zhǔn)也呈現(xiàn)了出來。

　　與此相伴而生的消息是，為了滿足北京市政府控制房價的要求，不少樓盤在成交的時候都選擇是雙合同，即一份是毛坯房合同，一份是裝修合同。因為就在今年5月12日，北京市住建委已立下軍令狀，“在二季度要讓房價數(shù)據(jù)有所改觀”。

　　不過，根據(jù)最初的期望，北京市希望是在商品房開發(fā)的土地出讓、開發(fā)商報價、預(yù)售審批等各個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)“價格管控”的要求。如今看來，在土地出讓環(huán)節(jié)實現(xiàn)價格管控的要求只怕是很難體現(xiàn)了。

　　對于這種矛盾，有分析認(rèn)為，實現(xiàn)房價控制目標(biāo)是必須完成的目標(biāo)，北京尤甚。雖然北京仍設(shè)想通過控地價的方式來實現(xiàn)控房價，但地方債等方面壓力又不得不使其將賣地作為財政收入的重要來源。

　　國家審計署6月10日公布的36個地方政府本級2011年以來政府性債務(wù)情況的抽查結(jié)果顯示，截至2012年底，36個地方政府債務(wù)余額38475.81億元，比2010年增加4409.81億元，增長12.94%。其中，4個省、17個省會城市承諾以土地出讓收入為償債來源的債務(wù)余額7746.97億元，占這些地區(qū)債務(wù)余額的54.64%。