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王韶:關(guān)于房地產(chǎn)稅的幾點(diǎn)猜想

觀點(diǎn)網(wǎng) ?

2021-10-25 14:10

  • 王韶 10月23日,有關(guān)房地產(chǎn)稅的新聞一石激起千層浪,眾說紛紜,個人斗膽做些猜想,供業(yè)界共同討論,不代表單位。

    猜想一:關(guān)于房地產(chǎn)稅出臺的時(shí)間表

    我國關(guān)于房產(chǎn)稅(房地產(chǎn)稅)的開征已風(fēng)傳了15年,以至于每次提及總被戲謔為“狼來了”。但這次自10月16日《求是》雜志刊發(fā)習(xí)主席署名文章《扎實(shí)推動共同富?!?,提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革”,至10月23日全國人大常委會會議授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作,時(shí)隔僅一個星期,速度之快、效率之高超乎尋常!

    按此作風(fēng)和效率,個人猜想試點(diǎn)工作最快將于明年上半年左右展開,如果非要考慮明年某些特殊因素,最遲或許不會晚于2023年上半年。

    猜想二:關(guān)于房地產(chǎn)稅的征收力度

    有人認(rèn)為,10年前上海、重慶的試點(diǎn)對房地產(chǎn)市場及購房者的影響微乎其微,并依此推斷接下來的試點(diǎn)力度依然有限。但個人建議,切莫低估政府的決心和政策的威力,本輪試點(diǎn)必定會總結(jié)上海重慶的試點(diǎn)成效有限的緣故,力度一定更大。究其原因,當(dāng)前征收背景,以及征收內(nèi)容和方式等將與以往有著較大不同。房地產(chǎn)稅的征收目的已從調(diào)控房價(jià)為主轉(zhuǎn)向調(diào)控房價(jià)、調(diào)節(jié)個人收入與增加地方財(cái)政收入并重,關(guān)乎公平正義和共同富裕戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

    房地產(chǎn)稅征收是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程,中國幅員遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、房地產(chǎn)發(fā)育、房價(jià)和居民收入等等都千差萬別,不管按比例稅率、定額稅率,還是按累進(jìn)稅率,以及按人口、面積抵免稅額,都很難做到完全科學(xué)合理,稍微不慎將引發(fā)社會不穩(wěn)定因素,這不是我們每個人所愿意看到的。

    因此,試點(diǎn)過程中,穩(wěn)定將是大前提!除將按人口、面積進(jìn)行一定的抵免外,稅率不會過高,對于部分特定人群,如孤寡老人、退休人員等還會有適當(dāng)?shù)恼疹櫍粫绊懢用竦恼I?。畢竟有為?年的試點(diǎn)期,待成熟穩(wěn)定后再上升到國家的立法層面。

    猜想三:關(guān)于對房地產(chǎn)市場的影響

    房地產(chǎn)稅的出臺對于市場的影響不言而喻,但不能簡單照搬韓國、美國、澳大利亞等實(shí)行房地產(chǎn)稅多年的國家經(jīng)驗(yàn),不是用一句“短期影響預(yù)期,長期影響有限”就能說清楚。

    目前,樓市控杠桿的趨勢有增無減,房地產(chǎn)銷售不斷下行。如果疊加房地產(chǎn)稅征收的因素?zé)o疑更是雪上加霜,房地產(chǎn)市場銷售將全面受影響,不管是一手房還是二手房市場,外溢需求、投資投機(jī)性需求將全面退市,剛需和改善性需求短期內(nèi)也將加劇觀望,度假型項(xiàng)目和公寓等影響更不容低估!

    猜想四:對房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品形成倒逼

    “高周轉(zhuǎn)、高杠桿、高負(fù)債”時(shí)代,企業(yè)恐怕最關(guān)注的是速度,而非品質(zhì)。但在征收房地產(chǎn)稅的背景下,“一房伴終身”將不是“天方夜譚”,這就對企業(yè)的產(chǎn)品定位、品質(zhì)和服務(wù)形成了倒逼。

    關(guān)注市場變化和重視對產(chǎn)品及服務(wù)品質(zhì)的研究,尋找變化現(xiàn)象背后人的本質(zhì)需求,全面提升產(chǎn)品力、服務(wù)力以及運(yùn)營力,為居住注入更多能引領(lǐng)美好生活方式的場景和空間,才能真正把握未來。

    猜想五:對地方政府的管理和服務(wù)產(chǎn)生倒逼

    長期以來,我國地方政府對土地財(cái)政存在著一定程度的依賴,某種意義上也助長了房地產(chǎn)的野蠻粗放式發(fā)展,滋生了市場亂象。房地產(chǎn)稅的征收,地方政府有望逐步告別對土地財(cái)政的依賴,從而有利于加強(qiáng)引導(dǎo)、管理和服務(wù),完善城市文體教衛(wèi)和安全等方面的公共配套設(shè)施,讓人們在城市生活中的獲得感、幸福感、安全感更充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

    王韶 廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會會長 觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體專欄作者

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    撰文:王韶    

    審校:勞蓉蓉



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