9月11日，武漢出臺落戶新政。

這條新政，被解讀為當前樓市的“大禮包”。這種說法有些片面。更準確地說，是武漢城市人口的大禮包。

新政有效期5年。主要內(nèi)容有六條：

1.明確引進企業(yè)員工落戶條件。對市、區(qū)人民政府研究同意引進且注冊資本和納稅落地的大型企業(yè)、總部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、科技創(chuàng)新型企業(yè)等有關(guān)重點企事業(yè)單位，單位繳納武漢企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或者武漢機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險及個人所得稅、有合法穩(wěn)定住所（含合法租賃住房）的，單位職工可申請落戶。成建制遷入武漢的企事業(yè)單位，符合上述條件的可成建制申請落戶。

解讀：最近兩年，幾家大型央企搬遷到武漢，這一條新政解決他們的戶口問題。今后，區(qū)政府認定的企業(yè)也可享受落戶福利。

2.調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)落戶條件。男不滿45周歲、女不滿35周歲的非本市戶籍人員在新城區(qū)（包括蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲區(qū)，下同）、功能區(qū)（包括東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)〈漢南區(qū)〉、武漢化工區(qū),下同）就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，由就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿2年調(diào)整為就業(yè)單位繳納或者個人（含靈活就業(yè)人員，下同）繳納本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險連續(xù)6個月以上（不含補繳），創(chuàng)業(yè)的正常經(jīng)營6個月以上，均可申請落戶。

解讀：連續(xù)6個月，創(chuàng)造了很多新房票。但這些人有限定，進入新城區(qū)與功能區(qū)。

3.調(diào)整隨遷落戶條件。夫妻、子女隨遷申辦戶口，將在本市有合法自有房屋的條件調(diào)整為在本市有合法穩(wěn)定住所（含合法租賃住房）。中心城區(qū)（包括江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山、東湖風景區(qū)，下同）夫妻隨遷的申辦戶口條件，由夫妻登記結(jié)婚滿5年放寬至夫妻登記結(jié)婚滿1年。

解讀：租房都能落戶。

4.調(diào)整大學生落戶及隨遷條件。積極推動高等院校在校生、畢業(yè)生在漢落戶，大學生年齡條件不變，大學生的配偶以及未成年子女可隨遷落戶。

解讀：與目前執(zhí)行的一樣，明確了配偶與子女的落戶。

5.推行積分入戶常態(tài)化。增加“合法穩(wěn)定住所、社保繳納年限、持有效居住證年限”分值，調(diào)整穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居住等基礎(chǔ)指標權(quán)重，由占總分值50%調(diào)增到占比60%，保障長期在漢工作生活的普通勞動者落戶。探索積分入戶常態(tài)化申辦機制，由每年集中受理一次調(diào)整為常態(tài)受理，申請人達到規(guī)定積分值即可辦理落戶。

解讀：幫助更多普通勞動者落戶武漢。相比武漢周邊的城市而言，武漢的省會城市魅力還是大一點。這里有更好的學校、醫(yī)院與商場。

6.調(diào)整新城區(qū)戶籍人員遷入功能區(qū)、中心城區(qū)條件。新城區(qū)戶籍人員在中心城區(qū)、功能區(qū)有自有產(chǎn)權(quán)房屋，并在中心城區(qū)、功能區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，由就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿2年調(diào)整為就業(yè)單位繳納或者個人繳納本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險連續(xù)1年以上（不含補繳），創(chuàng)業(yè)的正常經(jīng)營1年以上，均可申請落戶。

解讀：社保1年，很低的門檻。

這條新政，并不是為樓市而出，但間接利好樓市。

落戶新政出臺的背景是，落實國家與湖北深化戶籍改革的總體部署，提升武漢人口流入吸引力，加快建設(shè)國家中心城市等戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化大武漢，推動武漢高質(zhì)量發(fā)展。與當前的樓市沒有一絲關(guān)系。

未來城市之間的競爭，是人與產(chǎn)業(yè)的競爭。人是市場化最關(guān)鍵的要數(shù)。高質(zhì)量人才和人力資源，是城市可持續(xù)發(fā)展的核心。人愿意留在哪里，產(chǎn)業(yè)也會跟到哪里。反過來也是如此。

這一次，與以往不同的是，

堅持普惠公平原則，將改革紅利進一步向普通勞動者傾斜，積極推動穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。這是共同富裕的第一步。

尊重群眾意愿，施行“宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)、來去自由”的落戶政策，進一步優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、拓展渠道，滿足廣大市民追求美好生活愿景的迫切需求，建設(shè)幸福宜居武漢。

來去自由，如果有人在武漢買了新房后，戶口馬上遷走。如何有效避免這種投機的城市移民？

同時，把握武漢都市圈發(fā)展大勢、遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)產(chǎn)業(yè)化升級需求，推進城鄉(xiāng)融合的新型城鎮(zhèn)化。

落戶新政，最直接的影響是，創(chuàng)造出新房票，為武漢樓市創(chuàng)造增量。

其次，大量人口的落戶，也必將帶來教育與醫(yī)療等公共資源的緊缺。目前占據(jù)優(yōu)質(zhì)教育配套的房產(chǎn)，價值將更稀缺。

第三，它是為武漢打造超大城市的人口底盤。1600-2000萬的人口長期目標，必須有刺激的人口政策，而不是靠現(xiàn)有居民“生”出來，也不能全部指望與周邊城市的人口合并。

在堅持房住不炒、住有所居的政策不變背景下，我們用落戶新政，為城市的未來發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。

英雄之城，活力武漢、宜居武漢，歡迎天下客，加入到國家中心城市與五個中心的建設(shè)大潮中來。

來了，就是武漢人！

文｜楊光華（地產(chǎn)寫字人）

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