沈建光 4月30日中共中央政治局分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確下一步政策部署。整體來(lái)看，政策基調(diào)將從穩(wěn)增長(zhǎng)更多向防風(fēng)險(xiǎn)和促改革轉(zhuǎn)變：

一是政策延續(xù)“不急轉(zhuǎn)彎”。政治局會(huì)議并未提及六穩(wěn)六保，整體來(lái)看判斷穩(wěn)增長(zhǎng)壓力在減小，但復(fù)蘇不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固，宏觀政策注重“連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性”，財(cái)政、貨幣政策將有所側(cè)重，主要向“三保”、實(shí)體經(jīng)濟(jì)（制造業(yè)）、重點(diǎn)領(lǐng)域（科技、民生）、薄弱環(huán)節(jié)（中小微企業(yè)）等傾斜。

二是注重促進(jìn)內(nèi)需復(fù)蘇。投資方面，針對(duì)開(kāi)年制造業(yè)投資表現(xiàn)低迷，提出“促進(jìn)制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復(fù)”；消費(fèi)方面，提出“以城鄉(xiāng)居民收入普遍增長(zhǎng)支撐內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大”，即由收入帶動(dòng)消費(fèi)支出，驅(qū)動(dòng)內(nèi)需轉(zhuǎn)好。

三是重視防范財(cái)政、金融、房?jī)r(jià)風(fēng)險(xiǎn)。首次提出“建立地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制”，是對(duì)當(dāng)前地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性部署，3月15日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)已明確“政府杠桿率要有所降低”，強(qiáng)化地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控成為工作重點(diǎn)；房地產(chǎn)再次重申 “房住不炒”，針對(duì)近期國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)，特別是一線城市房?jī)r(jià)上漲明顯，政策將在解決剛需住房供給、打壓“以學(xué)區(qū)房名義炒作”方面著手；大宗商品漲價(jià)背景下，物價(jià)重點(diǎn)放在保障“重要民生商品”（食品為主）供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

四是把握“窗口期”，更加注重?cái)?shù)字化、碳中和、共同富裕。疫情期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)相對(duì)表現(xiàn)亮眼，會(huì)議提出要“用好穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較小的窗口期”。延續(xù)《政府工作報(bào)告》和“十四五”綱要內(nèi)容，要求持續(xù)推動(dòng)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；碳達(dá)峰、碳中和工作強(qiáng)調(diào)“有序推進(jìn)”，盡可能避免其對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的擾動(dòng)；習(xí)近平在2020年十九屆中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)，本次會(huì)議將“制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要”提上日程，值得關(guān)注。

沈建光 京東科技首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng) 觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體專欄作者

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