丁建剛 11月9日晚，在其他本輪受調(diào)控的熱點城市出臺政策或加碼政策一個月后，杭州調(diào)控驟然加碼升級。

加碼的主要措施：

取消了原來非戶籍人士可購一套房的權(quán)利，對外地人實行限購。同時，大幅度提高了商業(yè)貸款和公積金貸款首付比例。

近一個月來，杭州樓市已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯降溫的勢頭，緣何要在此時繼續(xù)加碼調(diào)控？

其最重要的邏輯是：9·30政策，16個熱點城市達(dá)到10月房價環(huán)比零增長的目標(biāo)，而杭州市區(qū)數(shù)據(jù)沒有達(dá)到。

由于杭州上一輪的限購措施是9月27日出臺，距9·30新政僅三天時間，因此，在10月初，杭州暫緩了加碼調(diào)控。但并不意味著10月房價的調(diào)控目標(biāo)沒有任何余地。

我們已知的杭州市區(qū)10月商品房均價環(huán)比仍有較大幅度上漲（見本院杭州樓市10月分析報告），雖然這種上漲并非完全真實市場反應(yīng)（因其中一部分反映的是9月中下旬的定金合同成交數(shù)據(jù)），但當(dāng)調(diào)控上升為政治高度時，就沒有討價還價的余地了。

國家統(tǒng)計局10月的數(shù)據(jù)將在幾天后公布，如果指數(shù)并沒有達(dá)到環(huán)比零增長，而杭州的限購又遠(yuǎn)遠(yuǎn)寬松于其他熱點二線城市，那將無法交待。

杭州市政府只能在此時繼續(xù)加碼調(diào)控措施。

這些措施的另外一個作用是預(yù)警。

由于9月份杭州的快速上漲剛剛啟動，就被調(diào)控政策剎住，所以，在優(yōu)質(zhì)二線城市中現(xiàn)在的價格排序上，以及現(xiàn)有的庫存量上，如果市場出現(xiàn)某種反彈，投資資金再次襲擊杭州的可能性不能排除。

加碼調(diào)控預(yù)防了這一可能性。

至于加碼調(diào)控后的走勢，事實上，最多是雪上加霜。

整個市場因全國性的一二線熱點城市調(diào)控以及強大的輿論壓力，預(yù)期已經(jīng)發(fā)生變化。這種變化即使不加碼調(diào)控，也會在未來幾個月繼續(xù)。

這次加碼政策缺憾的是，限購沒有明確的截止日期。

設(shè)定截止日期也確實較難，但應(yīng)該跟一句，“杭州市政府將密切跟蹤市場變化，對于這一系列限購限貸措施作出適時調(diào)整。”

這樣既督促政府自身密切跟蹤市場變化，也為未來市場變化時，解除限購留有空間。

這些限購限貸措施，請神容易送神難，特別是調(diào)控上升到政治層面以后。

丁建剛 浙報傳媒地產(chǎn)研究院院長

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