人民幣近期貶值壓力,外貿(mào)出口困境,資本流出加快等等沖擊都已明顯顯現(xiàn)。因此,抓緊時(shí)間,積極尋找應(yīng)對(duì)之法是防范風(fēng)險(xiǎn)所必需的。
沈建光 本輪美元上漲是否會(huì)開啟美元本位制以來的第三次強(qiáng)勢(shì)升值存有變數(shù)。但毫無疑問,一旦美元走強(qiáng)勢(shì)頭明顯,其對(duì)新興市場(chǎng)、全球匯率、商品、股市以及對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳遞的影響都將是顯著的。
僅就中國(guó)而言,人民幣近期貶值壓力,外貿(mào)出口困境,資本流出加快等等沖擊都已明顯顯現(xiàn)。因此,抓緊時(shí)間,積極尋找應(yīng)對(duì)之法是防范風(fēng)險(xiǎn)所必需的。
筆者認(rèn)為,面對(duì)今年以來美元可能走強(qiáng)的局面,至少有以下幾點(diǎn)值得特別關(guān)注:
第一,短期內(nèi)穩(wěn)定匯率和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),避免資金大幅流出是十分必要的??梢钥吹?,美元走強(qiáng)已使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨如下挑戰(zhàn):例如,人民幣持續(xù)對(duì)美元貶值。但從一攬子貨幣來看,盡管人民幣對(duì)美元貶值明顯,但對(duì)于其他貨幣卻保持升值態(tài)勢(shì),總體上中國(guó)整體競(jìng)爭(zhēng)力有所削弱。與此同時(shí),中國(guó)面臨的資本流出壓力也有所增加。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,人民幣應(yīng)該實(shí)現(xiàn)一次性大幅貶值以抵御危機(jī)。但對(duì)此觀點(diǎn),筆者存有不同意見。筆者清晰記得2009年金融危機(jī)之后不久,美元走低之際有關(guān)是否應(yīng)該持有美元國(guó)內(nèi)曾有過一次激烈爭(zhēng)論,當(dāng)時(shí)激進(jìn)的觀點(diǎn)則認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該一次性拋售美元與美元資產(chǎn),這種言論給當(dāng)時(shí)的外匯管理部門造成了很大壓力。事后來看,美元正處于從最弱期間反彈前夜,其后幾年美國(guó)復(fù)蘇在發(fā)達(dá)國(guó)家中也是最為強(qiáng)勁的,如果當(dāng)時(shí)缺少定力采取極端行為,可想而知,今日的損失極為慘重。
回歸當(dāng)下,同樣道理,如果當(dāng)前堅(jiān)持人民幣一次性貶值,筆者認(rèn)為,不僅從效果來講,很難如愿,畢竟在全球需求疲軟之下,貶值對(duì)出口企業(yè)幫助有限。而且從信心層面,大幅貶值難免會(huì)削弱市場(chǎng)信心,進(jìn)而引發(fā)更大量的資金外逃壓力,加劇危機(jī)局面。因此,保持定力,短期穩(wěn)定人民幣貶值預(yù)期,將今年對(duì)美元貶值空間控制在6.3-6.4之間,適度貶值是權(quán)衡后的選擇。
第二,更多穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的舉措應(yīng)該相繼推出,以穩(wěn)定基本面情況。當(dāng)前中國(guó)正面臨弱增長(zhǎng)、低通脹、高利率的局面,如PMI指數(shù)連續(xù)兩月回落至50%分界線以下,發(fā)電量回落、工業(yè)生產(chǎn)品價(jià)格下跌、以及房地產(chǎn)銷售遇冷等現(xiàn)象更是值得警惕。與此同時(shí),1月CPI更是罕見的回落至0.8%,2月恐怕也將維持1%以下的較低水平。,雖然筆者并不認(rèn)為今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)陷入通縮,預(yù)計(jì)全年CPI或?qū)⑦_(dá)到1.4%,但實(shí)施一系列降準(zhǔn)、降息確是必要的,只有這樣才能維持中性的貨幣政策。
可喜的是,央行已在二月初推出了全面降準(zhǔn),2月底已經(jīng)推出了降息,是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)通脹雙下滑的及時(shí)舉措。央行能夠及時(shí)行動(dòng)并對(duì)降息做出解讀,都是更好的與市場(chǎng)交流,有助于傳達(dá)政策意圖,落實(shí)政策效果。在此背景下,筆者認(rèn)為,今年內(nèi)央行還有必要繼續(xù)推出二次降息、四次降準(zhǔn),以促使貨幣政策回歸中性。
此外,應(yīng)對(duì)海外復(fù)雜多變的情況以及改革對(duì)短期經(jīng)濟(jì)下滑的沖擊任務(wù)艱巨,需要加大財(cái)政放松力度以穩(wěn)增長(zhǎng),建議今年財(cái)政存款能夠減少1萬億支持民生,且加大財(cái)政赤字占GDP水平,增至2.5-3%未嘗不可。
第三,加速改革,以增強(qiáng)市場(chǎng)信心,為持續(xù)增長(zhǎng)尋找動(dòng)力源泉。一般而言,前幾輪美元走強(qiáng)出現(xiàn)危機(jī)的國(guó)家都往往有一個(gè)共同特征,即前期美元泛濫導(dǎo)致這些國(guó)家盡情享受資本盛宴的好處,往往將改革擱置一邊,其后國(guó)際環(huán)境瞬間改變,資本撤離成為誘發(fā)危機(jī)的契機(jī)。從這一角度而言,經(jīng)濟(jì)體是否健康是衡量危機(jī)是否會(huì)爆發(fā)的重要標(biāo)志。
第四,人民幣國(guó)際化還需適時(shí)推進(jìn)。央行行長(zhǎng)周小川早在2008年金融危機(jī)爆發(fā)之際便撰文發(fā)表過文章《關(guān)于改革國(guó)際貨幣體系的思考》,探討過美元本位制國(guó)際貨幣體系下的內(nèi)在缺陷和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),央行也在近兩年積極通過加速人民幣國(guó)際化步伐以應(yīng)對(duì)困局。令人欣慰的是,不難發(fā)現(xiàn),相比于以往推動(dòng)人民幣國(guó)際化大多是來自中國(guó)內(nèi)部的聲音,如今伴隨著越來越多的國(guó)家開始質(zhì)疑美元霸權(quán),人民幣國(guó)際化這一命題已非中國(guó)的一廂情愿,反而有著更為強(qiáng)烈的海外需求。從這個(gè)角度而言,當(dāng)前人民幣走向世界正面臨良機(jī),加速推進(jìn)人民幣步入國(guó)際儲(chǔ)備貨幣行列正當(dāng)其時(shí)。
沈建光 瑞穗證劵亞洲公司董事總經(jīng)理,首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
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撰文:沈建光
審校:勞蓉蓉
