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觀點(diǎn)意見:中國正迎接對外投資新紀(jì)元

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2014-10-10 16:11

  • 從2014年開始,中國對外直接投資總額將持續(xù)超過吸引外資的總額,中國將從此變?yōu)橘Y本凈輸出國。

    從2014年開始,中國對外直接投資總額將持續(xù)超過吸引外資的總額,中國將從此變?yōu)橘Y本凈輸出國。

    李稻葵 隨著中國資本賬戶的開放,越來越多企業(yè)走出去尋找亟需的生產(chǎn)要素,越來越多百姓配置海外資產(chǎn),中國的對外投資總額將在2014年歷史性地首次超過引資總額,超過1000億美元,到2025年可望達(dá)到美國當(dāng)前3000億美元的水平,中國累計(jì)對外投資總額將由現(xiàn)在的6600億美元提高到2025或2030年的3萬億美元。伴隨中國成為資金凈輸出國,中國經(jīng)濟(jì)外交將迎來新紀(jì)元,外交主戰(zhàn)場當(dāng)圍繞企業(yè)對外投資存量的分布而布局,拉美將成為重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域。

    2014年被中國經(jīng)濟(jì)史所銘記的,也許不是GDP增速的下滑,而是另一個(gè)具有里程碑意義的重大突破,那就是中國對外直接投資總量超過1000億美元,第一次超越了流入中國的外商直接投資總額。

    各種跡象表明,從2014年開始,中國對外直接投資總額將持續(xù)超過吸引外資的總額,中國將從此變?yōu)橘Y本凈輸出國。那么,這一趨勢有什么意義?它對中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)影響是什么?中國企業(yè)應(yīng)作好怎樣的準(zhǔn)備?政策層面應(yīng)該如何調(diào)整?這一系列問題值得推敲和深思。

    中國何以成為資本凈輸出國?

    事實(shí)上,中國過去20年一直是資金的凈輸出國,或者更為精確地說,是儲蓄的凈輸出國。一個(gè)國家一旦出現(xiàn)經(jīng)常賬戶順差,從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上講就相當(dāng)于儲蓄的外流,也可以理解為資金的外流。中國長期以來處于貿(mào)易順差狀態(tài),2007年貿(mào)易順差更達(dá)到近4000億美元的水平。

    過去幾十年來,中國儲蓄輸出的主要表現(xiàn)是外匯儲備的不斷增長,其形式是中央政府通過各種渠道替老百姓和企業(yè)到國外購置金融資產(chǎn),其中主要是美國國債以及用美元計(jì)價(jià)的金融資產(chǎn)。這是一種政府行為。正因?yàn)槭钦袨椋?,百姓對中國儲蓄外流這一事實(shí)并沒有直觀的感受。

    而最近一兩年來,隨著中國企業(yè)不斷走出去以及資本賬戶的逐步開放,企業(yè)和家庭逐步地獲得了越來越多的資金,開始越來越頻繁地直接出國投資。這就解釋了為什么在2014年中國對外投資總量首次超越了吸引外資的總量。

    中國對外投資不同于發(fā)達(dá)國家的特征

    目前,中國人均GDP約7000美元,不及美國的20%,在全球范圍內(nèi)排到80名以外。在人均GDP如此之低的情形下,為什么中國會成為對外投資大國、出現(xiàn)對外投資的高潮?

    很顯然,中國對外投資與發(fā)達(dá)國家的對外直接投資完全不同。發(fā)達(dá)國家的對外投資,主要是把自己的技術(shù)、商業(yè)模式、公司治理的有效性向海外擴(kuò)張,通過整合海外的人力、資本、技術(shù)、管理等各種生產(chǎn)要素,把本土公司的業(yè)務(wù)擴(kuò)展到海外,占領(lǐng)全球市場。相比之下,中國絕大多數(shù)的企業(yè)達(dá)不到IBM、蘋果、沃爾瑪、西門子那樣的技術(shù)和管理高度。相反,中國的企業(yè)總體上仍處于學(xué)習(xí)的過程中。那么,中國企業(yè)對外直接投資的動力和主要目的是什么呢?

    各種案例以及數(shù)據(jù)告訴我們,中國企業(yè)走出去,主要是為了尋找自己亟需的生產(chǎn)要素。有的企業(yè),如三一重工投資于德國的普茨邁斯特,目的是尋找技術(shù),因?yàn)槠沾倪~斯特?fù)碛腥恍膬x已久而無法獲得的核心的混凝土泵機(jī)技術(shù);山東重工旗下濰柴動力購買德國林德液壓公司,是為了讓自己的建筑機(jī)械工程設(shè)備在液壓技術(shù)上獲得突破;雙匯購買美國的史密斯菲爾德,主要目的是為了延長自己的生產(chǎn)鏈和獲得市場份額。打個(gè)比方,中國的企業(yè)走出去,主要是為了尋找“補(bǔ)品”,讓成長中的自己變得更強(qiáng)更壯。而發(fā)達(dá)國家企業(yè)走出去,主要的目的是為了進(jìn)行自我克隆,讓成功的商業(yè)模式在全球范圍內(nèi)不斷延伸。

    中國企業(yè)走出去的另一個(gè)重要目的是獲得自然資源,因此我們看到,如果把香港排除在亞洲之外的話,中國企業(yè)對外投資的第一大目標(biāo)就是拉丁美洲。這就是在本階段中國企業(yè)走出去的最重要的特征。

    與投資大國相匹配的外交變革

    當(dāng)前,中國對外投資的規(guī)模為1000億美元。按照過去發(fā)展的速度來看,到2020年,這一規(guī)模很有可能將達(dá)到2000億美元,到2025年很有可能達(dá)到美國當(dāng)前的3000億美元水平。中國累計(jì)的對外直接投資總額將由現(xiàn)在的6600億美元提高到2020年的超過一萬億美元,2025年或者2030年有可能達(dá)到3萬億美元,即今天美國的水平。

    到了那個(gè)時(shí)候,中國將名副其實(shí)地成為對外投資的大國,中國的經(jīng)濟(jì)外交將必須圍繞中國企業(yè)對外投資存量的分布而展開。比如說,拉丁美洲將成為中國經(jīng)濟(jì)外交的一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,雙方政治、外交、軍事等關(guān)系的緊密度將逐步提升。

    如果說改革開放頭30年中國與世界主要的經(jīng)濟(jì)交往方式是進(jìn)出口以及引資,未來30年,中國對外經(jīng)濟(jì)交往的主戰(zhàn)場將逐步轉(zhuǎn)為對外直接投資。中國外匯儲備的絕對值很有可能因此而逐步下降,從現(xiàn)在的4萬億美元降到2萬多億美元的水平。而相應(yīng)地,中國對外投資的存量將由目前的幾千億美元上升到兩三萬億美元的水平。

    這將是一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)變,也是中國企業(yè)和百姓能感受到的滄海巨變,由此將帶來外交觀念上的全新變革。中國的外交部門今后將不僅關(guān)心居民的海外人身安全,也將日益關(guān)注中國海外資產(chǎn)的安全。讓我們共同關(guān)注這一趨勢的演變,迎接中國對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新紀(jì)元。

    李稻葵 中國人民銀行前顧問、經(jīng)濟(jì)學(xué)家

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    審校:劉滿桃



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