隨著《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布，深圳迎來(lái)了新的歷史機(jī)遇。同時(shí)，很多人也看到，不僅僅是深圳本身，在粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)建設(shè)的雙重機(jī)遇疊加下，臨深片區(qū)也有望在未來(lái)幾年內(nèi)迎來(lái)區(qū)域價(jià)值井噴期。

東莞、惠州、中山甚至是珠海，在深圳邁向全球標(biāo)桿城市的歷史進(jìn)程中，都有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)城市格局的升級(jí)和城市價(jià)值的飛躍。而在國(guó)家高端智庫(kù)中國(guó)綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁看來(lái)，在臨深片區(qū)的所有城市當(dāng)中，東莞是第一選擇。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，在深圳建設(shè)先行示范區(qū)的背景下，粵港澳大灣區(qū)真正的機(jī)遇就在臨深。把握住臨深的機(jī)遇，也就是把握住時(shí)代的機(jī)遇，在滾滾向前的時(shí)代浪潮中搭上歷史的快車。

集聚——擴(kuò)散——再集聚

瑞典學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家岡納·繆爾達(dá)爾在對(duì)梯度發(fā)展的效應(yīng)做了大量研究后提出，梯度發(fā)展中同時(shí)起作用的有3種效應(yīng)：即極化效應(yīng)、擴(kuò)展效應(yīng)和回程效應(yīng)，它們共同制約著地區(qū)生產(chǎn)分布的集中與分散狀況。

繆爾達(dá)爾認(rèn)為，極化效應(yīng)的作用結(jié)果會(huì)使生產(chǎn)進(jìn)一步向條件好的高梯度地區(qū)集中；擴(kuò)展效應(yīng)會(huì)促使生產(chǎn)向其周圍的低梯度地區(qū)擴(kuò)散；回程效應(yīng)的作用則是削弱低梯度地區(qū)，促使高梯度地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。

以繆爾達(dá)爾的“集聚——擴(kuò)散——再集聚”邏輯來(lái)看，中國(guó)40年的改革開放，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)極化的過(guò)程。40年來(lái)，在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)雙重作用下，生產(chǎn)要素和優(yōu)質(zhì)資源持續(xù)向高梯度地區(qū)集聚，造就了一批具有全球影響力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，也締造了舉世矚目的中國(guó)奇跡。

近年來(lái)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成為新的熱點(diǎn)。有專家認(rèn)為，不論是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，抑或是粵港澳大灣區(qū)一體化建設(shè)，從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，都是希望通過(guò)資源的高效配置，以高梯度區(qū)域帶動(dòng)低梯度區(qū)域發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全局的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)過(guò)程，也就是擴(kuò)展效應(yīng)的具體體現(xiàn)。

顯而易見，在這個(gè)發(fā)展階段，臨深片區(qū)以其得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將在深圳資源的外溢中得到最大的利好。而近10年以來(lái)的歷史，已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。從東莞到惠州，無(wú)不從深圳產(chǎn)業(yè)的外溢潮中獲益匪淺。而現(xiàn)在，這種趨勢(shì)仍在強(qiáng)勢(shì)地延續(xù)。

按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，擴(kuò)展之后的回程——亦即再集聚的過(guò)程，將是削弱低梯度地區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化高梯度地區(qū)的發(fā)展。不過(guò)，在上述專家看來(lái)，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是一招妙棋，大灣區(qū)的一體化，將使得未來(lái)這種“回程”的落腳點(diǎn)在整個(gè)粵港澳大灣區(qū)，在整個(gè)臨深片區(qū)，而不是僅僅落腳到深圳一座城市。

因此，臨深片區(qū)的機(jī)遇，也許才剛剛開始。

臨深片區(qū)崛起已成必然

從所屬的區(qū)域、人口、面積等維度來(lái)看，東京灣區(qū)是世界各大灣區(qū)中，與粵港澳大灣區(qū)最為近似的一個(gè)?；仡櫀|京灣區(qū)的發(fā)展歷史，也能得到些許關(guān)乎灣區(qū)經(jīng)濟(jì)演變邏輯的啟示。

東京灣區(qū)以龐大的經(jīng)濟(jì)體量、高效的資源配置、包容的文化成為全球的經(jīng)濟(jì)中心，其強(qiáng)大的輻射能力帶動(dòng)了周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，在1950年代，東京灣區(qū)伴隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)興，以東京為中心的首都圈內(nèi)人口和產(chǎn)業(yè)大量集中，市區(qū)無(wú)序的擴(kuò)大、城市過(guò)大過(guò)密的危害越加嚴(yán)峻。

為了實(shí)現(xiàn)首都圈的建設(shè)和有序發(fā)展的計(jì)劃，東京從1958年開始，5次頒布首都圈整備計(jì)劃并形成法律?；痉结槥椋簩|京市內(nèi)人口和產(chǎn)業(yè)向周邊衛(wèi)星城市分散。

在分散的過(guò)程中，東京灣區(qū)將周邊業(yè)務(wù)核心都市、中核都市圈為據(jù)點(diǎn)城市，以這些據(jù)點(diǎn)城市為中心形成自立區(qū)域，相互分擔(dān)功能，合作交流，構(gòu)造分散型網(wǎng)絡(luò)。最終才形成如今縱向從北部的埼玉到南部的橫濱、橫向從西部的八王子到東部的千葉的東京灣區(qū)都市圈。而在東京灣區(qū)的擴(kuò)展當(dāng)中，橫濱、千葉等城市也得以迅速發(fā)展，成為東京灣區(qū)的核心城市之一。

從東京灣區(qū)的發(fā)展歷程來(lái)看，東京作為日本最大的都市、整個(gè)灣區(qū)的核心，是通過(guò)精心謀劃的人口和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散來(lái)實(shí)現(xiàn)空間的協(xié)同和延伸，這也保障了灣區(qū)未來(lái)的發(fā)展后勁。同樣的，深圳作為粵港澳大灣區(qū)的核心，由于土地資源等因素的制約，也有著資源擴(kuò)展和外溢的強(qiáng)烈內(nèi)生需求。這正是臨深片區(qū)的機(jī)遇所在。

實(shí)際上，世界上多數(shù)灣區(qū)的發(fā)展，都經(jīng)歷了從中心崛起到四面開花的過(guò)程。專家認(rèn)為，在粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展進(jìn)程中，深圳作為以“全球標(biāo)桿城市”為目標(biāo)定位的核心都市，在建設(shè)先行示范區(qū)的同時(shí)，也將通過(guò)創(chuàng)新資源的外溢最大程度地惠及整個(gè)灣區(qū)，尤其對(duì)于臨深片區(qū)而言，將從這種外溢中得到最大的利好，區(qū)域價(jià)值有望實(shí)現(xiàn)飛躍式提升。而隨著邊界的模糊，臨深片區(qū)和深圳“關(guān)外”等區(qū)域的差異也將進(jìn)一步縮小甚至被抹平，共同推動(dòng)整個(gè)大灣區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。