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　　選擇方案以地形地貌作為特殊的透鏡來(lái)考察這些定居點(diǎn)——它們對(duì)于邊緣土地的占據(jù)：這些土地包括了漫灘、溝壑和陡坡；它們與廢墟和有毒場(chǎng)所的接近性：包括污水渠、工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和垃圾填埋場(chǎng)；它們與都市地形結(jié)構(gòu)的典型性斷裂：不管是道路、運(yùn)輸系統(tǒng)、下水道、自來(lái)水還是“天水”管理（雨雪冰等）；它們嚴(yán)重的環(huán)境、公共健康和安全問(wèn)題；以及缺乏進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化和休閑活動(dòng)的公共設(shè)施。

　　地形地貌被同時(shí)作為這些社區(qū)中最基本的問(wèn)題和主要的干預(yù)和改造機(jī)會(huì)被考慮。知名的設(shè)計(jì)師和新人已建的作品和被提議的項(xiàng)目都在這組選擇方案之中。

　　為什么要關(guān)注拉丁美洲？除了地理和文化的一致性和擁有共同的殖民和后殖民歷史之外，有很多理由來(lái)關(guān)注這一地區(qū)。最重要的事實(shí)是一些世界上最有趣的最新努力都針對(duì)這一地區(qū)的非正式社區(qū)的改造。

　　在一些國(guó)家民間法律的重建和另一些國(guó)家民粹主義政府的上臺(tái)將解決貧困人口困境推上政治日程。不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)總量為社區(qū)升級(jí)項(xiàng)目的想法提供了財(cái)政工具，盡管意味深長(zhǎng)的是，在許多國(guó)家貧富差距正在拉大。如果以“購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)” （Purchasing Power Parity）匯率來(lái)衡量，墨西哥城（Mexico City）、布宜諾斯艾利斯（Buenos Aires）、圣保羅（S?o Paolo）和里約熱內(nèi)盧（Rio de Janeiro）這些拉丁美洲的大城市，都擁有世界上最大的城市GDP。

　　同時(shí)，拉美擁有世界上最高的基尼系數(shù)（Gini Coefficients，衡量收入和財(cái)富分配的不均衡程度）。因此，在拉美的擅自占住定居點(diǎn)可以被看作一種赤貧階層對(duì)于不平等的現(xiàn)實(shí)的一種話語(yǔ)表達(dá)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的居住報(bào)告——“世界城市2006/7.1宣言”，盡管這一地區(qū)是世界上實(shí)現(xiàn)高度城市化的地方之一，但今天在這個(gè)大陸的許多地方貧民窟的增長(zhǎng)正在放緩，定居點(diǎn)正在得到鞏固，并且許多國(guó)家正開(kāi)始為居民建立合法的土地使用制度和提供服務(wù)。總而言之，拉美貧民窟升級(jí)的實(shí)驗(yàn)可以為世界其他地方提供一個(gè)樣本。

 　　我們能從這樣的工作中了解什么呢？首先，我們必須承認(rèn)歸納這項(xiàng)工作的困難性。不同的地形、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件、文化傳統(tǒng)，物質(zhì)發(fā)展水平都需要實(shí)施戰(zhàn)略的多樣化。再者，一些社區(qū)安全性有保障，但另外一些則充滿警察與毒販之間的沖突，設(shè)計(jì)者無(wú)法進(jìn)行正常工作。

　　在巴西這樣的一些國(guó)家政府能在所有的層面上的強(qiáng)力介入推動(dòng)了改造。在波哥大和美德林這樣的哥倫比亞城市，魅力非凡的領(lǐng)導(dǎo)人能夠促進(jìn)這方面的努力。但是在一些地方，政府領(lǐng)導(dǎo)的相對(duì)缺位使得升級(jí)問(wèn)題重重；在那些城市，在設(shè)計(jì)理論上的項(xiàng)目或是支持自己的進(jìn)取精神的同時(shí)，設(shè)計(jì)者通常與非政府和立足社區(qū)的團(tuán)體同心協(xié)作，正采取更多的激進(jìn)主義者或是企業(yè)的行為。

　　無(wú)論如何，在非正式的地區(qū)工作要求設(shè)計(jì)者和他們的批評(píng)者同時(shí)關(guān)注過(guò)程和結(jié)果，因?yàn)樵谶@些項(xiàng)目中，相比最終的建設(shè)成果中的一目了然，在過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有更多復(fù)雜的思想。