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　　每年政策都很多，今年尤其多。從4月底加息政策開始到國十五條，從“70/90”到禁止別墅用地，全國的、深圳的，各種樓市調(diào)控政策層出不窮。這些政策大多是針對(duì)樓市炒房者和高房價(jià)而制定的。政策原來意圖基本都是為了市場更加規(guī)范化，措施也都很好，可惜今年的市場太過瘋狂，政策沒有敵過對(duì)策。從年初到現(xiàn)在，深圳六大區(qū)域房價(jià)都在不斷飆升，特別是關(guān)外，越來越成為房價(jià)狂漲的重災(zāi)區(qū)。最好的政策前景，看來還得期待明年。

　　讓更少土地建更多房子

　　“70/90”政策

　　提名理由：“70/90”政策直接影響中國未來很多年樓市發(fā)展，它使得土地資源得到更加合理的使用，也使得未來中國到處都將充斥90平方米以下的房子，大房子越來越成為富人的專利。大賞描述：2006年5月29日，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的意見》》(國辦發(fā)(2006)37號(hào))，人稱九部委“十五條”，對(duì)“國六條”進(jìn)一步細(xì)化，而且在套型面積、小戶型所占比率、新房首付款等方面作出了量化規(guī)定，提出90平方米，雙70%的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定城市開發(fā)總量的中小戶型應(yīng)該占70%，90平方米以下住房必須保證在7成以上。

　　7月6日建設(shè)部頒發(fā)165號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》，進(jìn)一步明確了37號(hào)文件中90平方米標(biāo)準(zhǔn)為單套住房建筑面積，并提出要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任追究制度，地方政府要負(fù)起切實(shí)責(zé)任。禁止供應(yīng)別墅用地

　　提名理由：停止供應(yīng)別墅類房地產(chǎn)土地項(xiàng)目就是保證大多數(shù)人的住房，限制少數(shù)人的奢侈住房愿望，讓更少的土地打造更多的房子，自然是大部分置業(yè)者愿意的事情。當(dāng)然也是很值得提名的政策。

　　大賞描述：5月30日，中國國土資源部發(fā)布“關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知”，通知規(guī)定，為認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于抑制一些行業(yè)和地區(qū)固定資產(chǎn)投資過快增長的要求，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，遏制一些地方違法違規(guī)占用土地，充分發(fā)揮土地供應(yīng)的調(diào)控作用。從5月31日開始，中國一律停止別墅類房地產(chǎn)項(xiàng)目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)，并對(duì)別墅進(jìn)行全面清理。12月18日，國土資源部實(shí)施2006年版《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》，別墅、高爾夫球場、賽馬場等項(xiàng)目用地被明令禁止。

　　全國首部建筑節(jié)能法規(guī)

　　提名理由：深圳今年一直在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在建筑節(jié)能方面能夠出臺(tái)一部法規(guī)，說明深圳市政府在用心和認(rèn)真地做建筑節(jié)能化工作。該部法規(guī)的誕生，直接奠定深圳建筑節(jié)能法規(guī)的全國領(lǐng)先地位。

　　大賞描述：作為深圳市推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的重要舉措，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》于7月26日在市四屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議獲得通過，11月1日起正式實(shí)施，這是我國首部建筑節(jié)能方面的專門法規(guī)。該法規(guī)的制定和實(shí)施，對(duì)深圳市提高能源利用效率，降低能源消耗，改善人居環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型城市必將起重要的推動(dòng)作用。

　　央行兩次加息政策

　　提名理由：加息是關(guān)系到國計(jì)民生的問題，每次加息都讓供房的人郁悶不已。今年的兩次加息雖然幅度不大，但是在某種意義上已經(jīng)在給出一個(gè)預(yù)警，也是對(duì)不斷上漲的房價(jià)的一種調(diào)控。

　　大賞描述：為了抑制投資需求，進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)價(jià)格。4月27日，央行決定從第二日開始，中國人民銀行上調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的5.58%提高到5.85%。4個(gè)月后，中國人民銀行再次決定，自2006年8月19日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，再次加息。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率也相應(yīng)調(diào)整，長期利率上調(diào)幅度大于短期利率上調(diào)幅度。

　　深圳未來5年住房規(guī)劃出臺(tái)

　　提名理由：單單就是規(guī)劃中的常住人口戶均一套住房這一條，就已經(jīng)讓不少人對(duì)于深圳的5年規(guī)劃充滿了希望和期待。深圳今年房價(jià)狂漲，想買房的小市民，說心理不恐慌肯定是假的，5年規(guī)劃給了市民一個(gè)美好愿望。

　　大賞描述：9月23日，《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃(2006-2010)》正式公布，按照《規(guī)劃》提出的建房指引，到2010年，基本實(shí)現(xiàn)常住人口戶均擁有或租住一套住房的指標(biāo)，這在全國各大城市中也是一個(gè)創(chuàng)舉。規(guī)劃還明確提出了深圳今后5年將重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型的普通商品住房和政策性住房的總體思路，期內(nèi)建設(shè)各類住房69萬套，總建設(shè)面積5700平方米，可容納185萬人入住。其中，建設(shè)政策性住房14萬套，含經(jīng)濟(jì)適用住房2.6萬套；建設(shè)公共租賃住房和廉租住房11.4萬套；商品住房55萬套。深圳房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)規(guī)范出臺(tái)

　　提名理由：不管置業(yè)者對(duì)這個(gè)政策是褒還是貶，它都可以進(jìn)入深圳地產(chǎn)的歷史。因?yàn)樗某雠_(tái)，深圳開發(fā)商的偷面積現(xiàn)象直接成為歷史，業(yè)主因?yàn)橥得娣e戶型在隱私上的沒有安全感也得到很好的解決。

　　大賞描述：2006年6月29日，市政府批準(zhǔn)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋建筑面積測(cè)繪技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)正式頒布實(shí)施，這是全國房產(chǎn)測(cè)繪領(lǐng)域首個(gè)由政府批準(zhǔn)發(fā)布的地方性標(biāo)準(zhǔn)，也是國內(nèi)領(lǐng)先水平的一部測(cè)繪技術(shù)規(guī)范法。新《規(guī)范》則明確規(guī)定，今后所有的陽臺(tái)和凸窗的尺寸大小必須在合理范圍之內(nèi)，否則將計(jì)入建筑面積。此外，其他的所謂入戶花園、半地下空間等，只要有“實(shí)用”可能，都將計(jì)入建筑面積?！兑?guī)范》發(fā)布后，一度在深圳“盛行一時(shí)”的購房時(shí)開發(fā)商“贈(zèng)送面積”、“送超大陽臺(tái)”等現(xiàn)象將成為歷史。

　　售樓現(xiàn)場須設(shè)信息公示臺(tái)

　　提名理由：樓市的信息透明度一直是政府和置業(yè)者都很頭疼的事情，盡管深圳已經(jīng)在這方面走在了全國前列，可是因?yàn)殚_發(fā)商不積極，一直也做不到銷售信息徹底透明。此規(guī)定是深圳樓市信息透明化的又一進(jìn)步。

　　大賞描述：10月初，深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局發(fā)布通知，為加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為，從10月15日開始，深圳市所有在售樓盤的售樓現(xiàn)場都必須建立房地產(chǎn)信息公示系統(tǒng)，及時(shí)反映在售項(xiàng)目的基本情況、銷售進(jìn)度，房屋的基本情況、銷售狀態(tài)等內(nèi)容。具體做法是每個(gè)售樓現(xiàn)場在醒目位置設(shè)立“項(xiàng)目信息公示臺(tái)”，安裝聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的電腦。在項(xiàng)目銷售期，登錄該局網(wǎng)站，進(jìn)入房地產(chǎn)信息欄目中的一手房銷售，按要求將項(xiàng)目的基本情況、銷售進(jìn)度，房屋的基本情況、銷售狀態(tài)等內(nèi)容予以公示。

　　　二手房轉(zhuǎn)讓征個(gè)稅

　　提名理由：7月份的時(shí)候，是宏觀調(diào)控影響最深的時(shí)候，無論如何，那時(shí)再加一條不足5年的二手房轉(zhuǎn)讓要征收營業(yè)稅的政策，足以打擊不少炒房人信心，以后如何實(shí)施且能否實(shí)施那是另外一回事。

　　大賞描述：7月18日國稅總局發(fā)出《關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》，規(guī)定從8月1日起，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》(國稅發(fā)[2005]82號(hào))和《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理若干具體問題的通知》(國稅發(fā)[2005]156號(hào))的規(guī)定，在房地產(chǎn)交易場所設(shè)置稅收征收窗口，將個(gè)稅與轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的營業(yè)稅、契稅、土地增值稅等稅收一并辦理。深圳規(guī)定個(gè)人房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅征收辦法規(guī)定，不能正確計(jì)算房屋原值和應(yīng)納稅額的，普宅按住宅轉(zhuǎn)讓收入1.5%核定；非普宅按住房轉(zhuǎn)讓收入3%核定。

　　5年內(nèi)房產(chǎn)要交全額營業(yè)稅

　　提名理由：雖然征收營業(yè)稅在具體實(shí)施中不那么容易，總是有人黑箱操作。但是在某種意義上，它顯示了政府當(dāng)時(shí)打擊炒樓的決心，實(shí)際也可以預(yù)防投機(jī)者利用政策漏洞不斷循環(huán)炒樓的做法。

　　大賞描述：為了進(jìn)一步抑制投機(jī)和投資性購房需求，5月，國稅總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)住房營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)74號(hào)文件)，對(duì)“國六條”中二手房營業(yè)稅新政策的具體執(zhí)行問題予以明確。要求各級(jí)地方稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的個(gè)人住房營業(yè)稅稅收政策，延長以前2年之內(nèi)轉(zhuǎn)讓才征收營業(yè)稅的政策，規(guī)定從2006年6月1日后，個(gè)人將購買不足5年的住房對(duì)外銷售全額征收營業(yè)稅。個(gè)人將購買超過5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷售，應(yīng)持有關(guān)的各種證明材料向地方稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理免征營業(yè)稅的手續(xù)。

　　國家限制外資炒房

　　提名理由：外資進(jìn)入國內(nèi)樓市購買不動(dòng)產(chǎn)買房，已經(jīng)成為一個(gè)很熱的事情，但是對(duì)于這些國外資金在國內(nèi)的流動(dòng)，政策一直沒有加以限制。該政策和國內(nèi)其他的調(diào)控一樣，都是限制炒樓的一種調(diào)控。

　　大賞描述：2006年7月11日，建設(shè)部聯(lián)合其他5部委下發(fā)171號(hào)文件《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》，被業(yè)內(nèi)稱為“外資限炒令”，加強(qiáng)了對(duì)外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房的管理。這些出臺(tái)的政策不僅在規(guī)定外資房地產(chǎn)準(zhǔn)入方面嚴(yán)格了，而且在加強(qiáng)外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)營管理上開始設(shè)限，規(guī)定開發(fā)項(xiàng)目資本金未達(dá)到項(xiàng)目投資總額的35%的，不得辦理境內(nèi)、境外貸款，外匯管理部門不予批準(zhǔn)該企業(yè)的外匯借款結(jié)匯；對(duì)于境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房管理也提出具體要求，明確規(guī)定境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購買自住、自用商品房必須在華居住或者學(xué)習(xí)滿一年且采用實(shí)名制。