中國(guó)式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加入WTO之后的陣痛依然能在鐵獅門與“東新戀”中看出端倪,我們似乎可以看到凌駕于亞當(dāng)·斯密“無形之手”之上的、隱約可見的政府意志。
一片質(zhì)疑聲中,2008年數(shù)額最大的一筆土地交易在上海錘定。
主角是上海新江灣城核心地帶F地塊。這幅包括辦公、酒店、文化娛樂、商業(yè)和住宅等各類物業(yè)的規(guī)劃用地,占地面積26.7萬平方米,總建筑面積90萬平方米,掛牌起始價(jià)67.517億元。
以新加坡仁恒置業(yè)去年11月拿下的樓面地價(jià)20000元/平方米的新江灣城D3地塊作為參照,F(xiàn)地塊總價(jià)可直達(dá)180億。何況,D3地塊是純住宅用地,而F地塊為商業(yè)綜合體,出讓價(jià)格應(yīng)該更高。
香港太古集團(tuán)、長(zhǎng)和系、國(guó)內(nèi)多家開發(fā)商,以及美國(guó)鐵獅門在內(nèi)的諸多大鱷均聞風(fēng)而動(dòng)。不過,上海市政府對(duì)于該地塊的最終歸屬顯然早已“心有所屬”,并對(duì)參與競(jìng)拍的開發(fā)商制定了近乎苛刻的資格標(biāo)準(zhǔn):所開發(fā)建設(shè)的甲級(jí)綜合商辦項(xiàng)目(非住宅)不小于200萬平方米;有大型軌道樞紐上蓋不小于100萬平方米商辦綜合項(xiàng)目建設(shè)和管理業(yè)績(jī);要有超高層建筑建設(shè)業(yè)績(jī);擁有和管理不小于500萬平方米商業(yè)物業(yè);與500強(qiáng)企業(yè)中不少于100家有緊密的租賃合作關(guān)系;有開發(fā)世界級(jí)專業(yè)綠色建筑機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的建筑項(xiàng)目不少于100萬平方米。
合乎條件的似乎只剩“神秘客”美國(guó)鐵獅門。
“神秘”鐵獅門
不出眾人所料,1月23日,鐵獅門在無一對(duì)手的情況下,底價(jià)摘得美玉歸。樓面地價(jià)僅為7500元/平方米。
此次交易是否有內(nèi)幕存在,已然成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。
其實(shí)鐵獅門并非上海市在城市地標(biāo)建設(shè)中引入的第一個(gè)美國(guó)開發(fā)商,此前同樣來自美國(guó)的大型開發(fā)商漢斯已經(jīng)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式獲得了新江灣城C5地塊。
而早在2004年,上海聞名遐邇的外灘源項(xiàng)目就引入了美國(guó)洛克菲勒集團(tuán)。美國(guó)三個(gè)最著名的開發(fā)商出現(xiàn)在上海,也使得上海房地產(chǎn)市場(chǎng)打破了外資開發(fā)商以亞洲本土為主的局面。
上海市在“鐵獅門”事件上接軌國(guó)際的強(qiáng)硬激發(fā)了各種懷疑其中暗箱操作的流言,一個(gè)逐利的時(shí)代已經(jīng)很少看到某個(gè)部門愿意放棄180億而選擇67億,人們?cè)谄诖龔?qiáng)強(qiáng)聯(lián)手打造新上海畫面的同時(shí),也埋下國(guó)有資產(chǎn)流失、市場(chǎng)平等游戲規(guī)則被破壞等疑慮的種子。
也許同樣是發(fā)生在上海的另一樁事件可以引為“鐵獅門”事件的注解。
不一樣的“東新戀”
東方航空與新加坡航空的談判歷時(shí)經(jīng)年,期間波折不斷。輿論對(duì)于“東新戀”傳達(dá)出的中國(guó)國(guó)有企業(yè)嘗試采用西方式收購(gòu)策略來進(jìn)行改制的強(qiáng)烈信號(hào)興趣盎然,其中的論題自然也伴隨著國(guó)家、政府、企業(yè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)濟(jì)自由等種種考量與競(jìng)擇。
好不容易熬出頭,一個(gè)愿娶,一個(gè)愿嫁,然而,幾乎功德圓滿的婚姻,卻冷不丁被另一航空巨頭國(guó)航“橫空”狙擊。
國(guó)航給出的理由之一是:新航收購(gòu)東航的價(jià)格過低,國(guó)航為避免國(guó)有資產(chǎn)流失愿高價(jià)收購(gòu)東航。市場(chǎng)則有傳言,政府已經(jīng)默許了國(guó)航的收購(gòu)行為,盡管其結(jié)果可能是形成航空業(yè)的壟斷。
早在上世紀(jì)90年代,東航曾經(jīng)一枝獨(dú)秀,盈利能力遙遙領(lǐng)先,并率先在香港、紐約和上海三地上市。但是一場(chǎng)由政府主導(dǎo)的拉郎配卻拖垮了巨人的腳步,如日中天的東航先后受命兼并了西北航空和云南航空,而這兩家企業(yè)早已是資不抵債(負(fù)債率超過100%),東航憑空背上了上百億元的債務(wù),前進(jìn)的步履從此逐漸停滯。耐人尋味的是,陷于困境之中的東航在尋求新航作為合作
伙伴、并與股東國(guó)航發(fā)生摩擦的過程中,作為三大航主管部門之一的國(guó)資委一直對(duì)于其中的爭(zhēng)執(zhí)保持緘默。
在涉關(guān)航空這一國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)的控股權(quán)上,政府表現(xiàn)的態(tài)度相當(dāng)曖昧,隱顯出在全球化背景下政府對(duì)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)的政治考量。
中國(guó)式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加入WTO之后的陣痛依然能在鐵獅門與“東新戀”中看出端倪,政府在其中的強(qiáng)硬或遲疑某種程度上還是在左右著市場(chǎng)的結(jié)果。我們似乎可以看到凌駕于亞當(dāng)•斯密“無形之手”之上的、隱約可見的政府意志。
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