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　　戶口問題求解

　　住房是深化中國城市化進(jìn)程最為緊迫的問題，但對于長遠(yuǎn)的成功，更為重要的是教育。只有對下一代的教育，才能消除當(dāng)?shù)厝撕屯獾厝说牟顒e。農(nóng)民工在下一代人的詞匯中應(yīng)該消失。只有當(dāng)農(nóng)民工子女能夠接受大學(xué)教育，并且競爭白領(lǐng)職位時，城市化或者說經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才算是成功了。這是目前對于中國發(fā)展成功最重要的障礙。日本和韓國都非常成功地實(shí)現(xiàn)了過渡，巴西和墨西哥則沒有。中國應(yīng)該學(xué)習(xí)前者，避免重蹈后者的覆轍。

　　戶口體制是對中國城市化的巨大障礙。1949年后，中國建立了這樣的體制來阻止農(nóng)村人口涌入城市，因?yàn)楫?dāng)時的經(jīng)濟(jì)無法提供足夠的工作崗位。幾十年以后，這樣的體制產(chǎn)生了一個橫貫于農(nóng)村和城市之間的巨大鴻溝。只有改革開放后，城市里的工廠需要招募農(nóng)民工來發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的時候，這兩個世界才相連接。但因?yàn)槌青l(xiāng)生活水平的差距已如此之大，城市更不愿讓農(nóng)民工融入進(jìn)來。因?yàn)槌擎?zhèn)人口所享受的社會保障、教育和醫(yī)療都將引致高成本，如果農(nóng)民工能享受到同等待遇，所有農(nóng)村人口都將涌入城市，城市有可能面臨破產(chǎn)。

　　美國面臨相似的問題。來自墨西哥的1200萬非法移民構(gòu)成了美國經(jīng)濟(jì)的一部分。他們的社會地位使他們沒有資格享受社會保障或醫(yī)療等福利。在美國的一些州，他們的孩子不允許進(jìn)入公立學(xué)校學(xué)習(xí)。如果美國對這些非法移民授以公民權(quán)，所有墨西哥人可能都會涌入美國，美國的福利體系將不堪重負(fù)。但是，美國不時會對非法移民進(jìn)行大赦，使那些在美國生活多年的人得到公民身份。在沒有社會福利的條件下工作了這么多年，他們已經(jīng)對社會體系做了足夠的貢獻(xiàn)。因此，他們享有社會福利，不會給該體系造成重壓。

　　或許中國也應(yīng)考慮建立一個類似的體系。對那些在城市工作滿十年的農(nóng)民工，當(dāng)?shù)卣梢猿姓J(rèn)他們是一般城市居民，并據(jù)此為他們提供福利。我不知道有多少人夠格，也許會有1億人。教育方面，這一改變也不會壓垮教育系統(tǒng)，因?yàn)槌鞘袑W(xué)校由于獨(dú)生子女政策正面臨生源縮減。醫(yī)療保障方面也如此，因?yàn)獒t(yī)院已經(jīng)在大多數(shù)服務(wù)中收費(fèi)了。而在最低生活保障方面，這些新居民要享有該福利可能還要等一段時間。

　　轉(zhuǎn)危為機(jī)是可能的。這場冰雪災(zāi)難揭示了中國的長處和弱點(diǎn)。如果吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，中國的發(fā)展將會更加穩(wěn)健。中國的目標(biāo)，應(yīng)該是消除農(nóng)民工和當(dāng)?shù)鼐用裰g的差異。農(nóng)民工家庭也能住在城里，也能在工作地過年的那一天，中國的發(fā)展才算成功。