觀點指數(shù) 在5月22日觀點指數(shù)研究院發(fā)布的《卓越指數(shù) • 2025產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營卓越表現(xiàn)報告》中，我們發(fā)現(xiàn)，今年1-4月，觀點指數(shù)樣本產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營企業(yè)中，直接面臨的現(xiàn)實就是：針對關(guān)稅問題，“近岸外包”或許是個較好的解決辦法，此外，鏈主企業(yè)還可以進(jìn)行多區(qū)域平衡的布局，強(qiáng)化對“一帶一路”沿線國家（如印尼、越南、烏茲別克斯坦等國家）的投資，分散過度依賴單一市場的風(fēng)險。

4月11日，美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）表示，聯(lián)邦政府已同意對智能手機(jī)、電腦、芯片等電子產(chǎn)品免除“對等關(guān)稅”， 覆蓋產(chǎn)品包括半導(dǎo)體制造設(shè)備、集成電路、顯示模組等20類商品（具體稅號如HTSUS8471、8542等）。市場表示主要是蘋果、英偉達(dá)等美國科技企業(yè)依賴中國制造的電子產(chǎn)品，高關(guān)稅導(dǎo)致終端成本飆升，影響全球競爭力；據(jù)數(shù)據(jù)分析公司戈維尼（Govini ）的報告顯示，美國國防武器系統(tǒng)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施所使用的半導(dǎo)體，40% 以上來自中國。

觀點指數(shù)認(rèn)為，對這些行業(yè)免除關(guān)稅可緩解中高端產(chǎn)業(yè)鏈因關(guān)稅大幅增加而導(dǎo)致的斷鏈風(fēng)險，而美國市場需求的恢復(fù)可帶動園區(qū)內(nèi)電子制造企業(yè)訂單的增長。

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會5月13日發(fā)布公告稱，自2025年5月14日12時01分起，調(diào)整對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施。其中，規(guī)定的加征關(guān)稅稅率由34%調(diào)整為10%，在90天內(nèi)暫停實施24%的對美加征關(guān)稅稅率。觀點指數(shù)了解到，此次調(diào)整是落實《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》的成果。美方承諾取消4月對中國商品加征的91%關(guān)稅，并將對華“對等關(guān)稅”從34%修改為暫停24%、保留10%；中方同步取消反制關(guān)稅，并暫停反制措施。

此前在2025年1月，比亞迪墨西哥總經(jīng)理Jorge Vallejo就表示不久后將在墨西哥建立一家制造工廠。3月20日，據(jù)市場消息稱，比亞迪在墨西哥的電動汽車工廠計劃因“技術(shù)可能通過地理便利流向美國”的擔(dān)憂被中國商務(wù)部推遲批準(zhǔn)。觀點指數(shù)了解到，比亞迪的先進(jìn)技術(shù)可能會通過墨西哥從而更容易落入到美國手中，因為美國作為墨西哥的北方鄰國，通過地緣優(yōu)勢，將可以不受限制地接觸到這家中國汽車制造商的技術(shù)和生產(chǎn)工藝。

總而言之，對于電子產(chǎn)品的關(guān)稅豁免未來還有重新征收的可能，且未來的關(guān)稅政策走勢尚不明朗，對于比亞迪等新能源車企而言，雖然建廠受阻，但并未完全排除在墨西哥建廠的可能性，這部分鏈主企業(yè)需要密切關(guān)注關(guān)稅的相關(guān)政策動態(tài)。

觀點指數(shù)認(rèn)為，針對關(guān)稅問題，“近岸外包”或許是個較好的解決辦法，也即將中國生產(chǎn)的半成品運(yùn)至出口美國關(guān)稅較低的國家完成最終組裝，利用該地區(qū)的加工增值改變原產(chǎn)地標(biāo)簽，規(guī)避美國對中國商品的直接關(guān)稅。此外，鏈主企業(yè)還可以進(jìn)行多區(qū)域平衡的布局，強(qiáng)化對“一帶一路”沿線國家（如印尼、越南、烏茲別克斯坦等國家）的投資，分散過度依賴單一市場的風(fēng)險。

但對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營企業(yè)來說，則要改善因租戶外遷而導(dǎo)致的空置率大幅上升的情況，提前做好租戶備選方案。高關(guān)稅還會影響產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)企業(yè)上下游協(xié)同困難，進(jìn)而影響園區(qū)的招商。

縱觀大部分樣本企業(yè)2024年的業(yè)績情況，僅有上海臨港、市北高新和陸家嘴的營收和招商蛇口的收入同比增加，其余均表現(xiàn)為營收同比下降。

可以發(fā)現(xiàn)，營收同比增長的企業(yè)主要依賴于園區(qū)配套住宅的出售輔助，其余樣本企業(yè)則受市場環(huán)境影響較大，包括采用租金下降等策略來緩解出租率上升的情況。

上海臨港對此表示，2024年公司圍繞“園區(qū)創(chuàng)新生態(tài)集成服務(wù)商和總運(yùn)營商”定位，持續(xù)深化多維度、全產(chǎn)品線的園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，拓寬園區(qū)運(yùn)營服務(wù)功能，推動服務(wù)性收入較上年同期大幅增長；并積極通過盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，釋放資產(chǎn)價值，提升資產(chǎn)效益。同時，在臨港新片區(qū)成立五周年之際，其全力推動臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，滴水湖金融灣首發(fā)項目實現(xiàn)竣工交付，實現(xiàn)跨境金融總部客戶入駐臨港新片區(qū)，加速產(chǎn)業(yè)資源集聚落地，加快培育跨境金融功能。

市北高新則表示，營業(yè)收入大幅增加是因為云置禾開發(fā)建設(shè)的市北華庭項目部分實現(xiàn)銷售。

陸家嘴則表示2024 年度，公司住宅銷售和辦公樓銷售相結(jié)合，積極盤活存量資產(chǎn)。本年度前灘東方悅瀾結(jié)轉(zhuǎn)收入，房地產(chǎn)銷售（含投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓）收入較上年增加。

本文節(jié)選自《卓越指數(shù) • 2025產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營卓越表現(xiàn)報告》
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