2009年，在全球性金融危機中，中國地方財政開始凸顯困局。而在此背景之下的地方土地財政之風(fēng)再起，成為2009博鰲房地產(chǎn)論壇開幕之前備受關(guān)注的現(xiàn)象。

　　長期以來，因為我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性，部分地區(qū)地方政府的財政收入不佳。然而，2007年之前的房地產(chǎn)發(fā)展，為地方經(jīng)濟發(fā)展與地方財政收入尋找到了平衡。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展在拉動地方GDP增長的同時，為地方財政貢獻了土地出讓金及各類房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的稅收。

　　但始于2008年的房地產(chǎn)市場調(diào)整以及房地產(chǎn)企業(yè)緊縮的投資規(guī)模，使得地方政府依靠房地產(chǎn)投資帶動經(jīng)濟增長的模式遇到了巨大的困難。與此同時，金融危機造成的全球性消費萎縮則讓更多的地方政府陷入了財政困難，尤其在對外貿(mào)出口依賴較大的地區(qū)。

　　一種理解在于，在2009年房地產(chǎn)市場復(fù)蘇的大背景下，房地產(chǎn)投資將有巨大的增長潛力。正是在此基礎(chǔ)上，2009年一季度末開始的地方政府招商引資熱潮當中，房地產(chǎn)成為最受歡迎的行業(yè)。大多數(shù)地方政府都將2009年的稅收指標及財政收入寄希望于復(fù)蘇的房地產(chǎn)行業(yè)。

　　誠然，在房地產(chǎn)行業(yè)復(fù)蘇的大背景之下，合理的房地產(chǎn)投資可以拉動地方經(jīng)濟與財政收入增長，予以經(jīng)濟危機中深陷困境的地方政府一個理想的緩沖期，并為城市規(guī)劃未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　　但依然有專家認為，執(zhí)著于房地產(chǎn)投資拉動的經(jīng)濟增長模式，可能會對城市、區(qū)域乃至國家的經(jīng)濟發(fā)展帶來傷害。其可能使得土地市場成為投機的溫床，最終偏離城市經(jīng)濟健康發(fā)展的本意。

　　2009博鰲房地產(chǎn)論壇秘書長陳詩濤女士則認為：地方財政與中央財政的平衡乃至區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，必然是在復(fù)蘇過程當中中國經(jīng)濟所必須面臨的問題。房地產(chǎn)行業(yè)作為拉動地方經(jīng)濟增長的重要引擎，承擔(dān)了重大的責(zé)任。同時，其表示，2009博鰲房地產(chǎn)論壇將提供更多的平臺，從理論及實際合作等多個層面提供地方政府與開發(fā)商交流的平臺。陳詩濤女士認為，城市官員與專家學(xué)者乃至房地產(chǎn)開發(fā)商的直接交流及思想碰撞已經(jīng)成為自2008博鰲房地產(chǎn)論壇以來的一道風(fēng)景。

　　而在2009年區(qū)域經(jīng)濟調(diào)整的大背景之下，陳詩濤女士相信，2009博鰲房地產(chǎn)論壇將為中國城市發(fā)展提供更多的理論幫助，并將為城市發(fā)展帶來更多的機會。