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>> 博鰲房地產(chǎn)論壇 >> 2008博鰲房地產(chǎn)論壇 >> 正文陳淮：住房保障是公共政策的組成部分
2008年6月14日，由觀點(diǎn)機(jī)構(gòu)、第一財(cái)經(jīng)日報(bào)、全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、搜狐網(wǎng)、焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)聯(lián)合主辦的2008年博鰲房地產(chǎn)論壇正式召開。15日上午，建設(shè)部政策研究中心主任陳淮先生發(fā)表演講。
陳淮演講的議題是：房地產(chǎn)公共政策的制定與解讀。他指出，窮人住房子的問題不是歸宏觀政策的事，是歸公共政策管的事。而公共政策的發(fā)展過程也是人類文明進(jìn)步的臺(tái)階，人類文明進(jìn)步中包含公共政策，公共政策除了住房保障之外，像救援救災(zāi)、社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)法律都是公共政策工作應(yīng)有的部分，推進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)資源優(yōu)化、保護(hù)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益和公共利益的政策都是公共政策。
陳淮認(rèn)為，住房保障體系是公共政策的一個(gè)組成部分，這個(gè)組成部分在各國都受到重視，但也是有一個(gè)發(fā)展歷程。公共政策包含四個(gè)組成部分：第一個(gè)保障層次叫做救助型的，廉租房就是救助型的；第二個(gè)層面是援助型的，十成有兩成不足這叫不足，十成有八成不足也叫不足，經(jīng)濟(jì)適用房是按援助型的政策；第三個(gè)層面叫互助型政策，我們現(xiàn)有公積金就是互助型的政策；第四個(gè)層次是自助型的，比如說住宅儲(chǔ)蓄銀行、個(gè)人住房帳戶。
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