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　　今后，在深圳由企業(yè)投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房利潤不得高于3%，由政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房則只能按成本價銷售，不計利潤。而在出售后五年內(nèi)，購房者均不得出租、出售、贈與、抵押。這是剛剛出臺的《深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》中所做的規(guī)定?！掇k法》自今天頒布后便開始實施。

　　最新一期政府公報發(fā)布了《深圳市公共租賃住房管理暫行辦法》、《深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》、《深圳市廉租住房保障管理辦法》。深圳市國土部門介紹，這三部辦法的出臺，對于深圳構(gòu)筑起更加完善的住房保障體系起到了重要作用。

　　著手建立完善的動態(tài)信息管理系統(tǒng)

　　根據(jù)今年初深圳6006套保障房住房的申請、初審等工作下放到社區(qū)基層的經(jīng)驗，新辦法規(guī)定，今后由街道辦和社區(qū)工作站接受申請人的申請，初審過后，將申請人的信息公示，如有人對公示情況提出異議，則由街道辦事處調(diào)查核實，并將結(jié)果書面告知異議申請人。

　　各區(qū)住房保障管理部門、市住房保障管理部門則將負(fù)責(zé)第二次、第三次審核，在審核中，公安、民政、國土房產(chǎn)、勞動保障、地稅以及金融辦、信息辦、人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局和保監(jiān)局等部門也將形成合力，對申請人的戶籍、家庭成員、收入、資產(chǎn)、住房和建房用地等情況進(jìn)行全面審核。

　　符合申請條件的人士將進(jìn)行輪候登記。在這一過程中，政府還將逐步建立起各類保障性住房的管理信息系統(tǒng)和發(fā)布系統(tǒng)，并對已租(售)的保障性住房資料進(jìn)行備案管理，定期核查。一旦發(fā)現(xiàn)不符合保障條件的，將立即將其清除。

　　出售經(jīng)濟(jì)適用房要繳土地收益款

　　對于公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)籌集，辦法中明確了一定的優(yōu)惠政策，例如：公共租賃住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金；經(jīng)濟(jì)適用住房價格由開發(fā)成本、稅金和利潤構(gòu)成。開發(fā)成本中所包括的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)按市場地價的23%計算。企業(yè)投資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房利潤不得高于3%.政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價銷售，不計利潤。

　　公共租賃住房、廉租房的產(chǎn)權(quán)均在政府手中，相比較而言，面向社會出售的經(jīng)濟(jì)適用房的后續(xù)監(jiān)管更受關(guān)注?！渡钲谑薪?jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》中規(guī)定，五年內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房不得出租、出售、贈與、抵押，購買經(jīng)濟(jì)適用住房未滿5年，如被發(fā)現(xiàn)已購買其他住房、全部家庭成員戶籍遷出深圳等情況的，也須退出已購經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　退出經(jīng)濟(jì)適用住房時，其原購買的經(jīng)濟(jì)適用住房，由住房保障管理部門或原產(chǎn)權(quán)單位按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房的閉路循環(huán)?；刭彽慕?jīng)濟(jì)適用住房，另行向符合條件的低收入住房困難家庭配售。

　　雖然購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年的可以轉(zhuǎn)讓，但應(yīng)按照屆時同地段、同類型普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的一定比例向政府繳納土地收益等價款，政府可優(yōu)先回購；買受人向政府繳納土地收益等價款后，也可以取得完全產(chǎn)權(quán)。而經(jīng)濟(jì)適用住房買受人以市場價出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再次申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　違規(guī)者五年內(nèi)不得申請住房保障

　　這三個辦法中，也相應(yīng)對三類保障性住房作出了退出的處罰條款。凡在申報時弄虛作假、隱瞞家庭戶籍、人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況取得公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的，一旦被發(fā)現(xiàn)將被載入個人誠信記錄，且在5年之內(nèi)不得申請住房保障。

　　在具體的管理方面，由于公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房都實行了一次性裝修到位，因此入住之后不得對其擅自進(jìn)行二次裝修，或改變其原有使用功能、內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

　　在經(jīng)濟(jì)適用房方面，還特別加入了對開發(fā)商的約束條款。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)企業(yè)擅自向未取得購房資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，須在1個月內(nèi)收回已售住房；不能收回的，由該開發(fā)建設(shè)企業(yè)補(bǔ)繳同地段、同類型經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房差價款。拒絕收回已售住房或補(bǔ)繳差價款的，住房保障管理部門可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　此外，經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)企業(yè)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格及價外收費(fèi)的，由住房保障管理部門提請市物價部門依法予以處罰。

　　有房困難戶及非戶籍人士將納入保障

　　按照不久前出臺的《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃》，深圳將到2010年時基本滿足戶籍人口的住房保障需求。因此，非戶籍人口的住房保障也將在未來提上日程。

　　在《深圳市公共租賃住房管理暫行辦法》中便規(guī)定，家庭成員部分或全部為非深圳戶籍的常住人口低收入住房困難家庭，可視其在深圳居住、繳納社會保險和納稅情況，按年限逐步納入公共租賃住房保障體系，具體規(guī)定由市住房保障管理部門另行規(guī)定，報市房屋委員會批準(zhǔn)后實施。