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　　兩會第一天，全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學院房地產(chǎn)研究所所長郭松海在駐地接受了和訊網(wǎng)專訪。針對未來房價的合理波動區(qū)間以及小產(chǎn)權(quán)房等多個熱點問題進行了交流。

　　小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)該合法化但不一定商品化

　　和訊網(wǎng)：今年兩會前就有300博士生倡議，小產(chǎn)權(quán)房合法化，您對這種提法是不是認同？如果合法化了，對房價會產(chǎn)生何種影響？

郭松海

　　郭松海：我有一個專門的大會發(fā)言，以法、以理、以情處理好小產(chǎn)權(quán)房的問題，小產(chǎn)權(quán)房的問題不能一刀切，要分門別類處置。對占用耕地的，要保護18億畝這個底線，占用耕地的房地產(chǎn)開發(fā)，應(yīng)該嚴格處理，從重處理，該拆得拆，該停建停建，在建的房子該沒收沒收，不能讓開發(fā)商、私人建房從中得利，這要嚴格從重處理的。占用建設(shè)用地的這種房屋，應(yīng)該妥善地處理。

　　和訊網(wǎng)：有一個調(diào)查說，小產(chǎn)權(quán)房占用耕地其實很少，占的很多是農(nóng)村的宅基地，因此有人建議把小產(chǎn)權(quán)房合法化。您贊成這樣的觀點嗎？

　　郭松海：應(yīng)該分開耕地和建設(shè)用地，不能把它們混在一起?，F(xiàn)在國家、中央特別強調(diào)耕地的問題，把耕地撇開談這個問題就不好談的。

　　由于我們08年1月1日開始實施了城鄉(xiāng)規(guī)劃法，代替了原有的城市規(guī)劃法。城鄉(xiāng)規(guī)劃法就是城市和農(nóng)村的規(guī)劃應(yīng)該統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，不論土地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、戶籍城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城市建設(shè)發(fā)展統(tǒng)籌，這是總的趨勢。對于過去的土地管理法也進行修訂了，土地管理法談到建設(shè)用地的問題，國土資源里提到有關(guān)的條例，建設(shè)用地在一定的管理條件下是可以交易的。我們一個是建設(shè)用地，一個是建成房(已經(jīng)建成了房子)，如果全部拆毀，資源太浪費，社會成本太高，而且很多人已經(jīng)住進去了，不可能把房屋推倒再搬出來，是一個很大的社會問題，弄不好會造成嚴重的后果。所以我建議我們要以法、以情、以理處置這個問題。

　　和訊網(wǎng)：讓這個房子商品化是嗎？

　　郭松海：應(yīng)該是合法化。商品化那是以后的事了。首先這個房子本身技術(shù)上要能驗收合格，要能用，各種配套設(shè)施。當然現(xiàn)在國家規(guī)定，小產(chǎn)權(quán)房水、電、路一律不給配套，這是對現(xiàn)建的，以前已經(jīng)配套的東西，驗收合格了，適合人居住了，首先保證人居住的安全。其它的土地出讓金，有關(guān)稅費適當補上手續(xù)，補上稅金，讓它合法化，交易是以后的事情。怎么界定？有一部分人買這個房子是投資的，有一部分人是中低收入家庭，城市的房價過高，買不起，明明知道買這個東西沒有什么作用，被迫買這個房子，承擔了很大的風險，但他為了生計而買了這個房子。

　　和訊網(wǎng)：就是說界定也是很復雜的問題。

　　郭松海：對。

　　和訊網(wǎng)：如果像您這樣一個提案真的實施的話，對目前的高房價是否會有抑制作用？那么今后會不會引起小產(chǎn)權(quán)房價格也上漲？

　　郭松海：我沒有對這個問題做過提案。如果能做到這一步，我看到一些材料，深圳小產(chǎn)權(quán)房的交易快占總額交易量的一半，已經(jīng)占了20%多，如果這樣的話，對房價(上漲)是一個很大的抑制。畢竟能解決一部分需求。