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　　貪官們的城市

　　2003年12月，以一樁兇殺案為開端，郴州官場(chǎng)丑聞開始了多米諾骨牌式的爆發(fā)。

　　市政府副秘書長(zhǎng)肖鵬金被人錘死在賓館里，警方排查當(dāng)天房客之一、市住房公積金管理中心主任李樹彪，李如驚弓之鳥，將其挪用上億元住房公積金赴澳門豪賭事件和盤托出，并牽出頂頭上司、郴州市副市長(zhǎng)雷淵利。

　　雷淵利的故事跟中國(guó)眾多的貪官并沒有太多不同，他出身于郴州農(nóng)村，師范學(xué)校畢業(yè)，做過鄉(xiāng)村教師，因?yàn)閷懙靡皇趾梦恼?，在上個(gè)世紀(jì)70年代，他被選拔入當(dāng)?shù)氐男麄鞑块T工作，這次機(jī)會(huì)讓他脫離農(nóng)村世界，成功擠入官僚階層。

　　經(jīng)過幾十年的官場(chǎng)掙扎，當(dāng)他終于成為掌握這座城市的國(guó)土資源、城鎮(zhèn)建設(shè)權(quán)力的副市長(zhǎng)后，他開始無(wú)休止地追逐女人，除了妻子，他在郴州各地?fù)碛兄辽?名情人，有賓館里年輕的服務(wù)員，有他下屬部門的科長(zhǎng)，還有漂亮的歌舞演員。

　　為了滿足這些女人的歡心，雷淵利將手中的權(quán)力用到極致，利用各種機(jī)會(huì)斂財(cái)將近1000萬(wàn)，終于招致嚴(yán)厲的懲罰。2006年9月，他一審被判處死緩。在省會(huì)長(zhǎng)沙的法庭上，雷淵利的最后一次表演仍然讓人震驚，他在受審時(shí)幽幽地感慨：“在郴州要數(shù)貪官，我算小的，只能排在第12位。”

　　具體排在第幾，沒有人細(xì)細(xì)考察。但人們都清楚，這座城市里，最有權(quán)勢(shì)的官員非曾錦春莫屬，他曾經(jīng)是郴州市市委副書記、紀(jì)委書記。這個(gè)在1960年代畢業(yè)于湖南師范大學(xué)的官員，一畢業(yè)即進(jìn)入官場(chǎng)，從1995年開始，在自己的家鄉(xiāng)郴州，曾錦春當(dāng)了10多年的紀(jì)委書記，他手里握有一項(xiàng)讓所有官員感到恐懼的權(quán)力：雙規(guī)。

　　他把這項(xiàng)黨政體制內(nèi)監(jiān)督官員的措施用到了郴州的礦業(yè)開發(fā)中。通過掛牌保護(hù)，收取保護(hù)費(fèi)，然后運(yùn)用“雙規(guī)”的權(quán)力迫使相關(guān)部門的干部對(duì)那些向他繳納了保護(hù)費(fèi)的礦場(chǎng)一路綠燈，對(duì)于拒絕繳納保護(hù)費(fèi)的礦場(chǎng)，他則驅(qū)動(dòng)官員進(jìn)行“圍剿”。

　　曾錦春甚至把這項(xiàng)原本只是針對(duì)共產(chǎn)黨員和政府官員的措施運(yùn)用到了那些既非官員又非黨員的民營(yíng)企業(yè)家頭上。執(zhí)政黨保障官員清廉的重要措施，輕而易舉地被這個(gè)紀(jì)委書記變成了斂財(cái)?shù)姆▽?，官?chǎng)運(yùn)行的正常規(guī)則就此被徹底顛覆。

　　對(duì)于官場(chǎng)和民間的雙重侵害，讓曾錦春成了這座城市最遭人痛恨的官員，以致于當(dāng)他“出事”的消息傳到郴州時(shí)，人們上街燃起鞭炮，打起“感謝黨中央為民除害”的標(biāo)語(yǔ)，滿大街地游行，敲鑼打鼓慶祝。

　　除了李大倫、曾錦春、雷淵利之外，這個(gè)城市曾經(jīng)的市長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)等官員都倒在了這一輪由上級(jí)紀(jì)委主導(dǎo)的吏治整肅風(fēng)波里，到現(xiàn)在，依然沒有終結(jié)的跡象。查辦者給予這些貪腐官員的罪名幾乎相類：利用職權(quán)收受賄賂。

　　地方政治的類蘇丹化

　　權(quán)力私產(chǎn)化、權(quán)力運(yùn)作的無(wú)規(guī)則性、權(quán)力運(yùn)用的非意識(shí)形態(tài)化以及私人網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)治。這四條是政治學(xué)里著名的類蘇丹化政權(quán)的特征，此類政權(quán)統(tǒng)治的最基本特征，就是把國(guó)家當(dāng)作家族的私產(chǎn)，正如古代蘇丹一樣，盤根錯(cuò)節(jié)的裙帶關(guān)系、任人唯親的關(guān)系網(wǎng)與滲透于官僚各層面的腐敗甚至成為政治生活方式的組成部分。一直以來，政治學(xué)教授們不斷提起中國(guó)地方政權(quán)的類蘇丹化隱患。

　　畸變的郴州官場(chǎng)生動(dòng)地證明了學(xué)者眼中的隱患已迫在眉睫。在這里，權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則被重新設(shè)定，李大倫可以跟曾錦春約定，一人插手城市建設(shè)，一人壟斷礦山管理，曾錦春可以把紀(jì)委的工作職能，轉(zhuǎn)變?yōu)楹诘V主們的保護(hù)傘。

　　市委書記跟組織部長(zhǎng)是親家，曾錦春的女兒嫁給了雷淵利的侄子，私人網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)治在這里形成了可怕的平衡。在這種平衡面前，原有體制顯得軟弱無(wú)力。

　　不斷發(fā)生的血案以及血案背后的司法現(xiàn)實(shí)讓這座籠罩在腐敗陰影中城市更加凄冷。