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　　2000年來，廣州增城市有10家大開發(fā)商進駐。僅這些大開發(fā)商圈地已超4萬畝，待開發(fā)面積達2.5萬畝

　　2007年，梁培堃假征地騙取政府補償款一案轟動廣州增城市。此案中，除了梁培堃及其公司職員4人被捕，還涉及增城市各級政府官員十多人，11人被起訴，3人在逃。2007年，由此被增城市政府稱為“廉政教育年”。

　　在廣州增城市荔城街三聯(lián)村，一棟隸屬金徽公司、三聯(lián)工業(yè)園公司的辦公樓已成為農(nóng)民工的租用宿舍，破敗不堪。梁培堃是這一物業(yè)的所有者，也是增城穗聯(lián)公司、金徽公司、金山公司、三聯(lián)工業(yè)園公司等多家公司的法人代表。如今，除金山公司屬下的金山市場租賃物業(yè)，梁培堃擁有的子虛烏有的上千畝“土地”，也隨他被捕一道灰飛煙滅。

　　一套簡單甚至略顯“拙劣”的詐騙手法，梁培堃為何能瞞天過海呢？

　　受賄官員一路開綠燈

　　對于騙取補償款一案，增城市國土資源與房屋管理局內(nèi)部學習材料，描述只有寥寥幾句話：“梁培堃涉嫌虛造荔城街逕嚇村和朱村街山角村的3226.248畝土地的建設(shè)用地檔案資料35宗，騙取國家財產(chǎn)。”

　　“具體的案情在我們局內(nèi)部，只有少數(shù)參與辦案的人員才知道，其他人難窺真貌。”1月8日，增城市國土房管局辦公室人士對《第一財經(jīng)日報》記者說。

　　而事實上，根據(jù)檢察機關(guān)公訴材料，梁培堃詐騙手法并不復雜。梁培堃于2003年先是涂改、偽造21份《用地申請表》，并在《用地申請表》上冒充當時增城市副市長的簽批，并將征地時間倒簽，從而編造金徽公司、穗聯(lián)公司早在1994年至1997年已征用增城市荔城鎮(zhèn)逕嚇五社1952畝土地的事實。

　　再接著梁培堃利用虛假資料向增城市國土部門違規(guī)申辦了21宗土地的《建設(shè)用地批準書》，并分別于2004年6月24日、7月15日與增城市國土部門簽訂《收回閑置土地協(xié)議書》，將上述土地交由政府收回，騙取土地補償款8396萬元。

　　2005年9月，梁培堃以同樣的手法編造1997年已征用荔城鎮(zhèn)三聯(lián)村江尾社、伯公嚇社和逕嚇五社土地1273畝的事實，再次騙取土地回收補償款7642萬元，已得款4989萬元。

　　“3226畝的虛征土地，從簽字、蓋章到領(lǐng)取補償款，需上報審批的部門從村鎮(zhèn)一級到市一級，需要經(jīng)手的部門多達十幾至二十多個，如此粗劣的造假卻能夠一路通行，不能不讓人驚嘆。”一位知曉案情的人士對本報記者說。

　　這一造假過程中，多名政府公職人員參與其中，收受了梁培堃賄賂?，F(xiàn)已遭到起訴的包括增城市國土資源和房屋管理局副局長黎榮志、增城市荔城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長丘伯禪等多名干部。此外，此案中還有部分村委會人員與梁培堃合謀造假。

　　造假三部曲

　　除了上述公訴機關(guān)查辦的3226畝土地之外，本報記者了解到，梁培堃通過偽造虛假資料制造假征地的數(shù)目，不止3226畝。但梁培堃到底制造了多少假征地，目前仍然是一個模糊的數(shù)據(jù)。

　　本報記者從有關(guān)部門出具的一份名為“已收回金徽、穗聯(lián)、金山公司土地示意圖”的材料上看到，被收回的土地數(shù)目實際為5575.4畝。除了后來增城市有關(guān)部門公開拍賣的3028畝土地外，還標示另有2547.4畝已收回土地絕大部分是屬于金徽、穗聯(lián)、金山公司名下。