
11月19日,張家界市永定區(qū)政府發(fā)布了聲明稱,政府出讓給碧桂園的張家界鳳凰酒店項(xiàng)目“公開(kāi)、公平、公正”,不存在“零地價(jià)”出讓土地,對(duì)協(xié)議否定。

“地主糾紛”還在喧囂,張家界又見(jiàn)“零地價(jià)”,主角仍是碧桂園
10月25日至11月7日,國(guó)土資源部的“百日行動(dòng)”進(jìn)入第二階段互檢互查,重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象是中國(guó)最大的“地主”——碧桂園在重慶長(zhǎng)壽圈下的6300畝土地。而與此同時(shí),張家界又傳出消息,兩份秘密協(xié)議“透露”碧桂園在該市“零地價(jià)”拿地。
11月19日,張家界市永定區(qū)政府發(fā)布了聲明稱,政府出讓給碧桂園的張家界鳳凰酒店項(xiàng)目“公開(kāi)、公平、公正”,不存在“零地價(jià)”出讓土地,對(duì)協(xié)議否定。
“秘密協(xié)議”真與假?
塔斌聰是福建地產(chǎn)商,為了張家界這塊地,他現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)三四次。這也得到張家界國(guó)土資源局土地交易中心主任黃祖平的證實(shí):“掛牌公告后,打電話來(lái)了解這塊地的人比較多。
5月28日,塔斌聰交了1800萬(wàn)保證金。碧桂園于次日交納保證金。
6月5日,起始價(jià)9.3647萬(wàn)元/畝的土地,張家界碧桂園鳳凰酒店公司一次就報(bào)到每畝11.3萬(wàn)。塔斌聰未應(yīng)價(jià)。
次日,碧桂園與張家界土地交易中心簽成交確認(rèn)書(shū)。一次性付清1.18億元。
看起來(lái),一切符合“招掛拍”的規(guī)則,但塔斌聰說(shuō),掛牌截止前兩天,他就知道“羅家崗地注定歸屬碧桂園”,原因是,他在“湖南有很多朋友”。
“典型的房地產(chǎn)企業(yè)與地方政府勾結(jié),黑。”在一次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,85.27919%被訪者持此觀點(diǎn)。土地拍賣(mài)又一次遭遇口誅筆伐。
作為當(dāng)事方的碧桂園選擇了“沉默”,而當(dāng)事另一方張家界永定區(qū)政府于11月19日發(fā)表聲明,否認(rèn)“協(xié)議”。
至于土地出讓金的流向問(wèn)題,公告解釋?zhuān)?ldquo;張家界碧桂園鳳凰酒店有限公司一次性支付的土地出讓款1.18億元已進(jìn)入我區(qū)財(cái)政收入專(zhuān)戶。該地塊并非“零地價(jià)”出讓?zhuān)膊淮嬖诔鲎尦山粌r(jià)款的96.25%返還給高駿公司。”
“圈地模式”無(wú)法復(fù)制
11月11日,碧桂園總裁楊國(guó)強(qiáng)在中山大學(xué)對(duì)于媒體質(zhì)疑其“拿地模式”,作出回應(yīng):“我們?cè)谙愀凵鲜泻笕〉?50億現(xiàn)金,買(mǎi)了些便宜的土地。有媒體說(shuō)我們囤地多,土地可以開(kāi)發(fā)27年,但他是按照我們以往的發(fā)展速度來(lái)算的。我們上市后發(fā)展的速度很快,明年我們計(jì)劃開(kāi)發(fā)1000萬(wàn)平方米,近兩年要開(kāi)發(fā)2000萬(wàn)平方米。我們也希望盡快地把土地建好,房子賣(mài)出去,這也是調(diào)整房?jī)r(jià)的一個(gè)辦法。”
湖南一位地產(chǎn)圈的朋友告訴本報(bào)記者,碧桂園在張家界之所以“栽”了,與一些沒(méi)搶到地的開(kāi)發(fā)商“報(bào)復(fù)”有關(guān)。
這股“恨”最直接的原因大概是因?yàn)椋杭刀省1坦饒@的模式,已經(jīng)是難以復(fù)制。
在此不久前,政府已有預(yù)警。國(guó)土資源部近期下發(fā)的“關(guān)于認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知”(236號(hào)文)指出:考慮到大宗土地出讓不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及市場(chǎng)調(diào)控,要合理控制單宗土地出讓規(guī)模,以增加土地供應(yīng)的宗數(shù),吸引更多的中小開(kāi)發(fā)商參與競(jìng)爭(zhēng),防止形成“壟斷”。同時(shí)規(guī)定,每宗土地的開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)間原則上不得超過(guò)3年,確保供應(yīng)出去的土地能夠及時(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)。從這個(gè)角度來(lái)看,開(kāi)發(fā)商大面積圈地的行為有望得到遏制。
而關(guān)于地方政府“零地價(jià)”招商,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),強(qiáng)調(diào)從2007年1月1日起,任何地區(qū)、部門(mén)和單位都不得以“招商引資”、“舊城改造”、“國(guó)企改制”等名義減免土地出讓收入,實(shí)行“零地價(jià)”,甚至“負(fù)地價(jià)”,或者以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼等形式變相減免土地出讓收入。
相關(guān)鏈接:碧桂園的武漢動(dòng)作
碧桂園低價(jià)拿地的模式,在武漢并不合適,所以,直到今年才首次在武漢參與土地拍賣(mài)。其下屬子公司7月3日在漢南競(jìng)得該區(qū)607余畝土地,根據(jù)要求,碧桂園將在該宗地范圍內(nèi)建設(shè)一座五星級(jí)酒店。
本次拍賣(mài)背后,代表著碧桂園正式進(jìn)入武漢市場(chǎng)。早在5月份,碧桂園與武漢市政府簽訂了合作意向書(shū)。這是碧桂園首次透露將進(jìn)入武漢發(fā)展。據(jù)了解,碧桂園投資的這個(gè)酒店項(xiàng)目土地面積達(dá)5000畝,地價(jià)為15億元,計(jì)劃建設(shè)一個(gè)有2000套以上標(biāo)準(zhǔn)間的低密度五星級(jí)酒店。
據(jù)了解,在酒店投資方面,碧桂園并不是生手。碧桂園目前已擁有鳳凰城酒店等7個(gè)酒店項(xiàng)目。
土地背后的利益分割
在中國(guó)地產(chǎn)發(fā)展的這些年,從來(lái)不缺乏“模式”,從順馳的高價(jià)到碧桂園的低價(jià)。他們從兩個(gè)極端出發(fā),試圖獲得同樣的利益:用大量的土地,來(lái)奠定自己的“話語(yǔ)權(quán)”。
我們不要用一味地批判來(lái)看待問(wèn)題,盡管,這些模式的理想往往轉(zhuǎn)化成毫無(wú)顧忌地侵害他人。但在當(dāng)時(shí)來(lái)看,他們的出現(xiàn)無(wú)疑刺激了行業(yè)的發(fā)展。如今來(lái)分析“順馳”模式,換到當(dāng)時(shí)的背景,可以發(fā)現(xiàn),在地產(chǎn)起步時(shí),國(guó)家正在大力推進(jìn),順馳以一種招搖的姿態(tài),為行業(yè)提供“養(yǎng)料”,雖然后來(lái)證明,這樣存在了一系列弊端,但所有行業(yè)都是在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題中進(jìn)步的,不是嗎?
而碧桂園的模式就更簡(jiǎn)單了。在“招拍掛”實(shí)行后,一些大開(kāi)發(fā)商的發(fā)展目光鎖定著一線城市,瘋狂搶奪時(shí),碧桂園正在二三線城市稱王。碧桂園一方面歡歡喜喜地收著土地,另一方面積累著自己的“帝國(guó)”。
如果換到行業(yè)的角度,碧桂園無(wú)疑是有眼光的。如果不是最初在那片新土地上的發(fā)展,或許就沒(méi)有現(xiàn)在的美國(guó)。美國(guó)去了新大陸的模式,正應(yīng)了中國(guó)的俗語(yǔ):山中無(wú)老虎,猴子稱霸王。
如果碧桂園一開(kāi)始就在一線城市與人競(jìng)拍土地,或者也就沒(méi)有今天的碧桂園。
但可以預(yù)見(jiàn)的是,碧桂園的模式已經(jīng)有“寡頭壟斷”的嫌疑。盡管,在房地產(chǎn)行業(yè)越來(lái)越發(fā)展時(shí),二三線城市已經(jīng)成為新的戰(zhàn)場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,但已經(jīng)完成第一輪土地積累的碧桂園,還會(huì)在意這些嗎?已經(jīng)占山為王的他們,會(huì)怕誰(shuí)?
在這場(chǎng)資本運(yùn)作中,誰(shuí)也說(shuō)不清,地方政府的“零地價(jià)”到底是賺了,還是虧了?但對(duì)于國(guó)家而言,無(wú)疑是一種尷尬:“一些地方政府‘發(fā)展經(jīng)濟(jì)’的沖動(dòng)與房地產(chǎn)商唯利是圖的沖動(dòng)一旦珠胎暗結(jié),房地產(chǎn)業(yè)就可能像一匹脫韁的野馬橫沖直撞,讓宏觀調(diào)控政策措施和群眾“住有所居”的理想雙雙落空。”
新華社如是評(píng)論“零地價(jià)”。
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