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　　國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部昨天聯(lián)合頒布修訂版的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》

　　房地產(chǎn)業(yè)被列入限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部昨天聯(lián)合頒布修訂版的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，根據(jù)新版目錄，土地成片開發(fā)；高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國(guó)際會(huì)展中心的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)；房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)入限制外商投資產(chǎn)業(yè)范圍。分析人士指出，房地產(chǎn)業(yè)此次被列入此目錄，將對(duì)遏制部分城市虛高房?jī)r(jià)起到作用。

　　事實(shí)上，建設(shè)部等部委在此前就已出臺(tái)過房地產(chǎn)業(yè)“限外令”，但看重人民幣升值等因素，境外熱錢投資中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的步伐并未有明顯放緩。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1至9月，中國(guó)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資超過1.68萬(wàn)億元，其中，利用外資423億元，增幅超過60%。

　　新目錄還規(guī)定，壽險(xiǎn)公司外資比例不超過百分之五十；證券公司(限于從事A股承銷、B股和H股以及政府和公司債券的承銷和交易的)，外資比例不超過三分之一；證券投資基金管理公司外資比例不超過百分之四十九。此外，高爾夫球場(chǎng)的建設(shè)及經(jīng)營(yíng)、博彩業(yè)、武器彈藥制造等則被列入禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。記者了解到，修訂版的目錄還將突出資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，對(duì)我國(guó)稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再鼓勵(lì)外商投資。一些不可再生的重要礦產(chǎn)資源將不再允許外商投資勘查開采，限制或禁止高物耗、高能耗、高污染外資項(xiàng)目。在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面，新《目錄》對(duì)部分涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略性和敏感性行業(yè)，持謹(jǐn)慎開放的態(tài)度，并適當(dāng)調(diào)整了相關(guān)條目，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。新《目錄》同時(shí)還調(diào)整了單純鼓勵(lì)出口的導(dǎo)向政策。針對(duì)我國(guó)貿(mào)易順差過大、外匯儲(chǔ)備快速增加等新形勢(shì)，不再繼續(xù)實(shí)施單純鼓勵(lì)出口的導(dǎo)向政策。

　　在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面，新《目錄》進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、新材料制造等產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，增加“承接服務(wù)外包”、“現(xiàn)代物流”等鼓勵(lì)類內(nèi)容，并減少原限制類和禁止類條目。同時(shí)，對(duì)一些國(guó)內(nèi)已經(jīng)掌握成熟技術(shù)、具備較強(qiáng)生產(chǎn)能力的傳統(tǒng)制造業(yè)不再鼓勵(lì)外商投資，明確《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類條目適用于外商投資項(xiàng)目。

　　記者了解到，新《目錄》將自2007年12月1日起施行。2004年11月30日國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2004年修訂)》同時(shí)廢止。