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　　廣州市城市總體規(guī)劃(2010-2020)的六份空間戰(zhàn)略咨詢成果日前出爐，六個項(xiàng)目組分別從綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、舊城保護(hù)與更新戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局、城市文化和城市特色以及非建設(shè)用地與城鄉(xiāng)增長邊界六方面為2010-2020年的廣州設(shè)計藍(lán)圖。

　　國內(nèi)著名專家將為這六份成果“把脈”，使其進(jìn)一步完善和符合廣州實(shí)際。廣州市委副書記、市長張廣寧出席會議并講話，廣州市委常委、常務(wù)副市長蘇澤群，副市長許瑞生出席了會議。

　　張廣寧指出，近年來，廣州的城市發(fā)展和建設(shè)發(fā)生了巨大的變化，迫切需要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城市空間布局。為此，廣州啟動了新一輪城市總體規(guī)劃(2010—2020)編制工作，完成并組織專家評審了《廣州市新一輪城市總體規(guī)劃前期研究報告》與《廣州市城市總體規(guī)劃(2001—2010)實(shí)施檢討》。初步提出了到2020年廣州城市建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”的方針，在拓展城市空間的同時，實(shí)現(xiàn)布局的優(yōu)化與提升。廣州市政府將在專家研討會的基礎(chǔ)上，對2020年城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步的深化和完善，并同時咨詢公眾意見，完成《廣州2020：城市總體發(fā)展戰(zhàn)略》的編制。

　　綜合交通:塑造“家園城市”

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長李曉江昨日介紹了關(guān)于綜合交通發(fā)展的方案。該方案首次將“家園”概念引進(jìn)廣州的城市定位。方案提出，要塑造良好城市空間，成為讓市民具有強(qiáng)烈歸屬感和自豪感的“家園”。同時認(rèn)為城市發(fā)展的根本目的在于為市民提供一個安居樂業(yè)的環(huán)境和生機(jī)勃勃的生活，廣州文化積淀深厚，生態(tài)環(huán)境良好，完全具備成為具有南方特色宜居城市的基礎(chǔ)。因此，廣州的城市建設(shè)應(yīng)兼顧量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升，城市應(yīng)朝著綜合性、宜居性的“家園城市”轉(zhuǎn)變，塑造人性化的空間，變“產(chǎn)業(yè)板塊”為“家園城市”的城市品質(zhì)塑造戰(zhàn)略。

　　新區(qū)發(fā)展：打造十大新城

　　清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長、北京清華城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長尹稚介紹了關(guān)于新區(qū)發(fā)展的方案。該方案從不同層面綜合分析了廣州的未來發(fā)展的定位：全球?qū)用?mdash;—世界級的交易中心、制造業(yè)基地；東半球?qū)用?mdash;—中國輻射非洲、大洋洲及中亞、南亞的重要樞紐；東亞層面——中國與東盟自由貿(mào)易的戰(zhàn)略橋梁，區(qū)域性國際服務(wù)業(yè)中心；中國層面——引領(lǐng)華南地區(qū)發(fā)展的中心力量；廣東層面——帶動全省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎；珠三角層面——珠三角城市群的核心城市。

　　該方案總結(jié)歸納出廣州要建的10個新城，并將其分為四類。即內(nèi)城嵌入型新城發(fā)展模式：白云新城、珠江新城；軸向拓展型新城發(fā)展模式：蘿崗新城、大學(xué)城新城、廣州新城；外圍增長型新城發(fā)展模式：花都新城、南沙新城、荔城新城、街口新城；區(qū)域協(xié)調(diào)型新城發(fā)展模式：新客站新城。方案建議廣州近中期積極建設(shè)新客站新城和白云新城，后續(xù)完善珠江新城、大學(xué)城新城和蘿崗新城；待機(jī)開發(fā)花都新城、南沙新城和廣州新城；特色發(fā)展北部街口新城和荔城新城。

　　舊城保護(hù)：鎖定內(nèi)環(huán)以內(nèi)、珠江新城

　　同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師趙民介紹了關(guān)于廣州舊城保護(hù)與更新戰(zhàn)略的方案。該方案提出結(jié)合“中調(diào)”戰(zhàn)略的實(shí)施，重新啟動廣州市的舊城保護(hù)與更新，以內(nèi)環(huán)以內(nèi)危舊房聚集區(qū)和珠江新城城中村的改造與更新為切入點(diǎn)，在政府主導(dǎo)、企業(yè)參與和市民配合的條件下，加快舊城的保護(hù)與更新，力爭5年內(nèi)在中心城區(qū)完成1200萬-1500萬平方米的更新任務(wù)和珠江新城內(nèi)3個城中村和若干試點(diǎn)的改造任務(wù)，為中心城區(qū)的調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)強(qiáng)、調(diào)活和調(diào)精做貢獻(xiàn)(調(diào)優(yōu)綜合環(huán)境、調(diào)高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)核心功能、調(diào)活存量土地與資產(chǎn)、調(diào)精重點(diǎn)區(qū)域)。

　　根據(jù)同濟(jì)大學(xué)對人口的增長判斷及廣州市土地利用總體規(guī)劃的研究，2020年廣州城鎮(zhèn)用地規(guī)模將可能達(dá)到1325平方公里。為此，該方案提出了城市的緊湊發(fā)展的戰(zhàn)略，其模式為：“高快速路導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展”＋“快速大運(yùn)量公交(特別是軌道交通)導(dǎo)向的高密度人居空間發(fā)展”，并在此基礎(chǔ)上疊加“慢行機(jī)動交通系統(tǒng)”(普通公交、慢速清潔能源機(jī)動交通)與“慢行非機(jī)動交通系統(tǒng)”(自行車、步行)，形成基于“日常生活圈”的城市中觀空間結(jié)構(gòu)。

　　產(chǎn)業(yè)布局：三大制造業(yè)基地

　　中山大學(xué)城市與區(qū)域研究中心主任許學(xué)強(qiáng)介紹了關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局的方案。該方案認(rèn)為，在區(qū)域?qū)用?，通過擴(kuò)大廣州與周邊城市的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，引領(lǐng)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化過程；在市域?qū)用?，第一產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?；图s化的鑲嵌插花型的空間分布格局，呈現(xiàn)三個各具特色的圈層分布，打造東部先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、北部汽車配套產(chǎn)業(yè)集群和南部臨港工業(yè)集群三大制造業(yè)基地，形成不同等級分工的服務(wù)中心，在廣州主城區(qū)服務(wù)主中心的強(qiáng)大輻射下，圍繞制造業(yè)基地形成三大服務(wù)次中心，加強(qiáng)與增城、從化兩大市域次中心的聯(lián)系，最后與周圍地區(qū)產(chǎn)業(yè)和功能形成有效互動，構(gòu)造開放、靈活、可生長的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。

　　該方案還提出了廣州的城市理想：魅力廣州——開放繁榮、時尚多元的亞洲明星城市；活力廣州——海納百川、輻射全球的國際港口城市；文化廣州——傳承歷史、薈萃世界的國際文化都會；持續(xù)廣州——云山珠水，生態(tài)和諧的中國宜居名城；和諧廣州——謙和平等、安全親切的市民中心城市。

　　城市文化：五條主要軸線

　　省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院總工程師、高級規(guī)劃師馬向明介紹了關(guān)于城市文化和城市特色的方案。該方案認(rèn)為，廣州應(yīng)形成自然文化景觀、城市歷史文化演進(jìn)、城市社會文化景觀、北部風(fēng)情文化景觀和南部風(fēng)情文化景觀五條主要文化景觀軸線。方案提出，應(yīng)以廣州舊城為重點(diǎn)，保護(hù)歷史城區(qū)的文物古跡及傳統(tǒng)格局，開發(fā)特色建筑、革命史跡、西關(guān)風(fēng)情與傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)文化觀光聚集區(qū)；依托黃埔軍校史跡、黃花崗七十二烈士墓、三元里鴉片戰(zhàn)爭史跡等歷史史跡遺址，打造愛國主義文化及教育基地；重點(diǎn)保護(hù)南海神廟、浴日亭、黃埔古港遺址等文物保護(hù)單位，建設(shè)絲綢海路文化觀光區(qū)；圍繞白云山、蓮花山等自然景觀與人文遺產(chǎn)豐富的地區(qū)，打造為一個兼具自然風(fēng)光及人文景觀的綜合文化觀光區(qū)；依托生態(tài)水鄉(xiāng)民俗，建設(shè)以海珠小洲村、番禺水鄉(xiāng)、飄色風(fēng)俗文化為主的自然山水和傳統(tǒng)民居相融合的民居觀光與嶺南水鄉(xiāng)文化觀光區(qū)；利用從化市現(xiàn)存祠堂式的古村落民居，建設(shè)代表嶺南文化的古村特色文化觀光區(qū)；以珠江兩岸的沙面、中央銀行舊址、珠江碼頭、波樓及清代舊民居等為主，建設(shè)珠江風(fēng)情文化觀光區(qū)。

　　城鄉(xiāng)邊界：四個層級體系

　　歐亞科學(xué)院院士、原廣州市政協(xié)副主席戴逢介紹了關(guān)于非建設(shè)用地與城鄉(xiāng)增長邊界的方案。方案提出了“1-5-8-17”四個層級的城鄉(xiāng)空間體系。即1個主城區(qū)：市域中心，政治、文化、科教、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心，廣州發(fā)揮對華南、東南亞輻射與影響作用的主要地區(qū)，集中體現(xiàn)廣州城市功能；5個輔城區(qū)：主城區(qū)人口和功能疏解的主要承接地，市域產(chǎn)業(yè)基地，具有較強(qiáng)綜合服務(wù)功能；8個衛(wèi)星城：功能相對綜合，人口相對集聚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，有一定輻射能力；17個小城鎮(zhèn)：具有一定人口規(guī)模，產(chǎn)業(yè)有一定特色，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。