創(chuàng)建具有中國特色的住房建設(shè)和消費模式,對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型社會,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有極其深刻的意義。這一模式是由中國的具體國情、所處發(fā)展階段和面臨的歷史任務(wù)所決定的。中國特色住房建設(shè)模式的核心內(nèi)容,是建設(shè)節(jié)能、省地、環(huán)保型住宅建筑。中國特色的住房消費模式是科學(xué)消費、理性消費、適度消費、多層次和梯級消費構(gòu)成的資源節(jié)約型住房消費。這一模式的形成是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多方協(xié)調(diào)、共同努力,并且經(jīng)歷一個相當(dāng)長過程才能順利實現(xiàn)。
溫家寶總理在第十屆全國人代會第五次會議上所作的《政府工作報告》中,首次明確提出:“從我國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、適度消費,發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑,形成具有中國特點的住房建設(shè)和消費模式。”對于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有極其重要的指導(dǎo)意義。本文遵循這一指示精神,就如何形成中國特色的住房建設(shè)和消費模式問題,進(jìn)行初步的探索研究。
一、決定住房建設(shè)和消費模式的客觀依據(jù)
任何國家的住房建設(shè)和消費模式的形成,既要遵循一般規(guī)律,又要從本國國情出發(fā)體現(xiàn)自身的特點。中國的具體國情、所處的發(fā)展階段和面臨的基本任務(wù),決定了住房建設(shè)和消費模式必然具有中國的特色。
其一,這一模式是由中國人多地少的基本國情所決定的。我國有13億人口,其中城鎮(zhèn)人口為5億多,而且隨著城市化的進(jìn)程,城鎮(zhèn)人口還會大量增加,住宅作為生存資料必須有基本的保證。一方面說明房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有廣闊前景,另一方面住宅建設(shè)用地的矛盾也十分突出。統(tǒng)計表明,目前我國人均耕地1.41畝,只有世界平均水平的40%。近年來由于建設(shè)用地的增加,耕地面積日益減少,為確保糧食安全,中央嚴(yán)令:“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”。不但土地資源緊缺,能源、水資源也同樣存在著供應(yīng)緊張的狀況,人均淡水資源僅為世界人均占有量的四分之一,人均森林面積僅為世界人均占有量的五分之一。解決這一矛盾的出路,只能是發(fā)展節(jié)能省地型住宅,以建設(shè)中小戶型普通商品住宅為主,住宅消費也只能是節(jié)儉型的適度消費。
其二,這一模式也是由中國目前所處的發(fā)展階段所決定的。我國現(xiàn)階段仍然處于社會主義初級階段,雖然經(jīng)過20多年來的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),綜合國力逐步增強(qiáng),人民的收入有了很大提高,但與發(fā)達(dá)國家相比存在相當(dāng)大的差距,仍然是一個發(fā)展中國家。按照一般規(guī)律,住房的建設(shè)和消費模式應(yīng)與居民的收入水平和承受能力相適應(yīng)。須知住房是價值量巨大的超耐用消費品,戶型面積過大套總價高,對一般工薪階層難以承受,大力發(fā)展中小戶型普通商品住房,不僅省地節(jié)能,而且套總價也不會太高,可以大大減輕購房者的負(fù)擔(dān),滿足大多數(shù)中等收入家庭的居住需求。
其三,這一模式也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切要求。前二十多年我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然比較快,但走了一條數(shù)量型、粗放式擴(kuò)張的道路,資源、能源消耗高,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益不理想,同時還帶來了環(huán)境嚴(yán)重污染等問題,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也同樣存在這些問題,長期發(fā)展難以為繼。這就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走集約型、資源節(jié)約型、效益型發(fā)展道路。為此,中央提出要堅持以人為本,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從我國資源、能源有限的國情出發(fā),必須合理規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展、適度消費,大力發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅建筑。同時,在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了收入差距擴(kuò)大等不和諧因素,反映到住房問題上,居民家庭擁有的住房資產(chǎn)、居住條件也存在著差距擴(kuò)大之勢。在住房建設(shè)方面,大面積、高檔次和花園別墅建設(shè)過多,不但占地面積大、資源能源消耗高,而且也助長了居住水平高低懸殊的差距拉大,這種住房問題上高消費過于擴(kuò)張的狀況不利于和諧社會建設(shè)。因此從社會主義的公平正義出發(fā),控制戶型面積,多建一些中小戶型的普通商品住宅,也有利于協(xié)調(diào)不同收入群體之間的和諧關(guān)系。
以上分析說明,發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑,形成中國特色的住房建設(shè)和消費模式,具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性。從解決住房問題的一個側(cè)面來看,也可以說是建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分。
二、構(gòu)建中國特色的住房建設(shè)模式
住房建設(shè)與住房消費之間存在著相互依存、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系,一方面,住房消費是住宅建設(shè)的內(nèi)在動力,起著促進(jìn)住宅建設(shè)發(fā)展的作用;另一方面,住宅建設(shè)又為住房消費提供物質(zhì)前提,決定住房消費的性質(zhì)和水平。住房建設(shè)模式是房地產(chǎn)的發(fā)展模式,住房消費模式則是居住使用的模式。因此,住宅建設(shè)模式對于住房消費模式具有決定性的意義,處于主導(dǎo)性地位,發(fā)揮主導(dǎo)作用。
1、中國特色住房建設(shè)模式的內(nèi)涵
從我國的實際情況出發(fā),中國特色住房建設(shè)模式的核心內(nèi)容是:建設(shè)節(jié)能、省地、環(huán)保型資源節(jié)約型住宅。應(yīng)當(dāng)看到,住宅建設(shè)是資源消耗的重要領(lǐng)域,據(jù)初步測算,我國住宅建設(shè)用鋼量占全國的20%,水泥用量占全國總用量的17.6%,建設(shè)用地占城市建成區(qū)用地的30%,城市水資源的32%在住宅使用過程中消耗,住宅使用能耗占全國總能耗的20%左右,若加上建材生產(chǎn)和建造的能耗,住宅的總能耗將達(dá)到我國總能耗的37%。與發(fā)達(dá)國家相比,我國住宅在建造和使用過程中存在著嚴(yán)重的資源浪費現(xiàn)象。從能源消耗看,住宅使用能耗為相同氣候條件下發(fā)達(dá)國家的2至3倍。從水資源消耗看,我國衛(wèi)生潔具耗水量比發(fā)達(dá)國家高出30%以上。從土地占用看,2002年,城市人均建設(shè)用地從1993年54.9平方米增加到82.3平方米,增長49.9%。從鋼材消耗量看,我國住宅建設(shè)每平方米用鋼平均為55千克,比發(fā)達(dá)國家高出10%至25%,水泥用量每平方米為221.5千克,每拌和一立方米混凝土要多消耗80千克水泥。這些數(shù)據(jù)說明,我國住宅建設(shè)中資源節(jié)約的潛力很大,推行節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材型住宅有著廣闊的前景。
2、大力發(fā)展節(jié)地型住宅
發(fā)展節(jié)地型住宅是實施中國特色住宅建設(shè)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)集約、節(jié)約、高效利用的原則,節(jié)省住宅建設(shè)用地可以采取以下具體措施:
科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。從宏觀上看,要改進(jìn)城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,增強(qiáng)科學(xué)性、合理性和嚴(yán)肅性,避免“朝令夕改”、規(guī)劃多變帶來的損失。住宅功能區(qū)布局要統(tǒng)籌安排,公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相應(yīng)跟上,盡力降低生活成本。從微觀上看,要注重住宅小區(qū)的規(guī)劃,優(yōu)化住宅區(qū)內(nèi)的空間布局,道路、停車場、公共設(shè)施、園林綠化等合理安排,綠化面積不必過大,搞成像公園一樣,綠化率一般宜掌握在30%以下,盡量多增加住宅建筑使用面積。
調(diào)整結(jié)構(gòu),改進(jìn)戶型。針對目前大面積套型所占比例過大的問題,在宏觀調(diào)控中政府已出臺住宅結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,要堅持貫徹執(zhí)行90平方米以下的住宅套型占70%以上的規(guī)定,使同一土地上可建更多套數(shù)的住宅,滿足更廣泛的群體的消費需求。同時還應(yīng)改進(jìn)戶型設(shè)計,制止客廳越搞越大的趨勢,一般宜控制在20平方米左右即可,盡量增加居住空間。即使是建筑面積90平方米以下的住房,只要精心設(shè)計,合理安排,在“螺螄殼里做道場”,同樣可以滿足居住的基本需求。
充分利用,提高效率。土地是稀缺資源,且不能再生,隨著建設(shè)用地的增長,人地矛盾越來越尖銳。住宅建設(shè)用地占用耕地的可能性也越來越小,出路只能是充分利用存量土地,提高土地的使用效率。在住宅建設(shè)方面,著重要充分利用三維空間。地表部分,提倡緊湊型布局,讓每一寸土地達(dá)到高效用,消除任何浪費現(xiàn)象。空中部分要適當(dāng)提高容積率,一般可達(dá)到1.5至2.5,多建一些小高層和高層住宅,在同一宗土地上建更多套住宅。地下部分,盡可能多搞一些地下設(shè)施,在地質(zhì)條件許可的前提下,可搞到1至3層,把停車場、公共服務(wù)設(shè)施(如地下商場、地下娛樂場所等)放到地下建筑中,既省地又提高了土地利用效率。這樣做可能會增加住宅建設(shè)成本,但從長遠(yuǎn)來看,有利于土地資源節(jié)約,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,算總帳、算大帳還是劃得來的。
3、積極推進(jìn)節(jié)能住宅建筑
建筑能耗在一個國家總能耗中占有相當(dāng)大的比重,其中住宅建筑能耗又占絕大部分。隨著收入水平的提高,人均居住面積和居住舒適度要求的增強(qiáng),住宅建筑的能耗也必然增加。而我國是一個能源資源緊缺的國家,高能耗難以為繼。因此,住宅建設(shè)和居住消費的節(jié)能具有極強(qiáng)的緊迫性。
住宅節(jié)能是一項大的系統(tǒng)工程,貫穿在住宅區(qū)規(guī)劃、住宅設(shè)計、建造、建材、部品部件、裝修以及住宅使用等多個環(huán)節(jié)之中,涉及新建住宅、既有住宅以及配套設(shè)施等多個方面,必須統(tǒng)籌安排,環(huán)環(huán)相扣才能抓出成效。推進(jìn)住宅建筑節(jié)能主要有三個途徑:一是新建住宅建筑節(jié)能。要按照所處氣候、區(qū)域的不同,做好建筑、采暖、通風(fēng)、空調(diào)及采光照明系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計和建筑,墻體、屋頂、地面、門窗等都要采用有利于節(jié)能的建筑材料,嚴(yán)格實行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。新建住宅建筑節(jié)能是關(guān)鍵,如果建成后再改選難度就大了。二是既有住宅建筑節(jié)能。采用新技術(shù)對既有建筑的采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、電氣、炊事等方面進(jìn)行改造,使之達(dá)到節(jié)能效果。三是住宅建筑使用過程中的節(jié)能。住宅使用過程中消耗大量的能源,特別是采暖、制冷、照明、炊事等用電用氣量大,象上海、北京等大城市,在嚴(yán)冬盛夏季節(jié)電力供應(yīng)很緊張,主要源于生活用電量的猛增。所以,除了一、二項節(jié)能外,制定戶均月供量標(biāo)準(zhǔn),采取超用量價高的辦法,運用價格杠桿調(diào)節(jié),制約能源消耗。
住宅建筑節(jié)能效果差同我國建筑技術(shù)落后、建筑材料陳舊有著密切的關(guān)系。因此,采用新技術(shù)、新型建筑材料是關(guān)鍵所在。除了引進(jìn)國外成熟的建筑技術(shù)之外,還要消化吸收進(jìn)行再創(chuàng)造,重視自主創(chuàng)新,大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的住宅建筑新技術(shù)。例如,加快墻體材料改革,研發(fā)和推廣采用高效保溫復(fù)合的外墻和屋面,推廣采用中空玻璃以及采集太陽能等等。
4、高度重視環(huán)保型住宅建設(shè)
在相當(dāng)長一段時間內(nèi),由于住房緊缺,人們關(guān)心的是有房可住,對住宅環(huán)保問題并不十分在意。隨著居住條件的改善,環(huán)保的要求也日益提高,在住宅建設(shè)中出現(xiàn)了“綠色住宅”、健康住宅、生態(tài)住宅等環(huán)保型住宅。
住宅建設(shè)與環(huán)境保護(hù)有著密切的關(guān)系,良好的住宅建筑可以起到保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境的作用,而不良的住宅建筑則會造成生態(tài)環(huán)境的破壞與污染。上海市中心地區(qū)大量建造超高層建筑,引起熱島效應(yīng)就是個深刻的教訓(xùn)??梢?,環(huán)保型住宅建設(shè)也是中國特色住宅建設(shè)模式的重要構(gòu)成部分。
首先,住宅區(qū)的設(shè)計和布局要有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。不僅要有一定的綠化面積,植樹種草,形成良好的自然循環(huán),而且要控制機(jī)動車尾氣的排放,噪音的干擾,凈化空氣,保持水面的清潔;幢與幢之間留有足夠的空間,便于采光通風(fēng);道路、停車場合理安排,防止擾民等等。
其次,要開展資源的循環(huán)利用。如雨水的收集利用,經(jīng)簡單處理后,就可以達(dá)到城市雜用水標(biāo)準(zhǔn),用作綠化澆灌、噴灑道路、汽車清潔等,起到節(jié)約水資源和能源、減少排污的作用。
再次,要搞好居住區(qū)的環(huán)境保護(hù)和清潔衛(wèi)生工作。生活污水的排放暢通,垃圾處理及時科學(xué),達(dá)到減量化、無害化、資源化環(huán)保要求。住宅裝修采用環(huán)保材料和涂料,住房內(nèi)通風(fēng)設(shè)備完好,盡可能采用自然通風(fēng)、采光,有利于居民身體健康。
三、形成中國特色的住房消費模式
住房建設(shè)是住房消費的物質(zhì)基礎(chǔ),在住房建設(shè)模式的引導(dǎo)下,采取系列措施形成具有中國特色的住房消費模式。
1、中國特色住房消費模式的要義
一般來說,住房消費模式是由住房消費觀念、消費方式、消費水平、消費結(jié)構(gòu)等多重因素構(gòu)成的,它是住房消費諸因素的總和。所謂中國特色的住房消費模式,就是建立在中國國情基礎(chǔ)上的資源節(jié)約型住房消費,樹立節(jié)約型住房消費觀念,采用節(jié)省資源的住房消費方式,確立與收入狀況相適應(yīng)的住房消費水平,形成科學(xué)合理多層次的住房消費結(jié)構(gòu)。其核心是構(gòu)建住房科學(xué)消費、理性消費、適度消費、健康消費的體系,關(guān)鍵是適度消費。
2、樹立科學(xué)的住房消費觀念
形成中國特色的住房消費模式,首先要更新住房消費觀念,樹立科學(xué)的資源節(jié)約型住房消費觀念。當(dāng)前在住房消費問題上存在著三個誤區(qū):一是認(rèn)為改善居住條件,住得舒適,就是要擴(kuò)大住房面積,這是一種片面的觀點。當(dāng)然,隨著收入增加,適當(dāng)擴(kuò)大住房面積,相比過去住得寬敞一些是合理的要求,但并不是居住面積越大越舒適。舒適度的關(guān)鍵是功能全、品質(zhì)高、環(huán)境優(yōu)、布局合理,享受居住生活的樂趣。即使是套型面積90平方米的房子,只要精心設(shè)計,合理布局,細(xì)致裝修、充分利用,同樣可以達(dá)到較高的舒適度;而那種品質(zhì)低、功能少、環(huán)境差的住宅,即使面積很大,也達(dá)不到高舒適度的要求,在農(nóng)村中許多農(nóng)民蓋的住宅不乏這樣的例子。二是追求氣派,炫耀消費,認(rèn)為擁有豪華住宅表示身份高,地位顯赫,生活闊卓,氣派大,這是一種奢侈性住房消費觀念。社會心理學(xué)有一項研究表明,東方人的虛榮心比西方人要強(qiáng),在住房消費中也存在愛面子、好攀比的因素。這是一種腐朽沒落的消費心理,貽害無窮。置社會資源于不顧,不以奢侈浪費為恥,反以為榮,以損害社會利益來滿足自己的私欲和虛榮心是極不道德的。同時對個人來說沉緬于頹廢生活之中,失去前進(jìn)的動力,會走下坡路,也是有百害而無一利的。三是認(rèn)為住房問題是個人的私事,與他人和社會無關(guān)。固然住什么樣的房子,住多大面積的住房,住到哪里去,屬于個人的自由,每個人都有自主選擇的權(quán)利。但千萬不能忘記人是社會的人,在社會里生活必須受到社會的制約,不存在完全的絕對的自由。要想到在過去計劃經(jīng)濟(jì)時代,長期收入低、住房窘迫,緣于經(jīng)濟(jì)體制的影響,是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,收入提高,促進(jìn)住宅建設(shè)的大飛躍,才有今天的居住條件大改善,決不能忘了這個大環(huán)境?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了資源環(huán)境的嚴(yán)重制約,社會要求節(jié)約資源,每個人都應(yīng)當(dāng)有社會責(zé)任感。在住房消費問題上,不僅有個經(jīng)濟(jì)能力上“能不能”的問題、“愿不愿意”的問題,還有個“應(yīng)不應(yīng)該”的問題。社會資源屬于全體人民共有,我國的土地資源十分稀缺,能源供應(yīng)相應(yīng)緊張,在這樣的條件下,任何一個有社會責(zé)任感的公民,都應(yīng)當(dāng)自覺地樹立節(jié)約資源的觀念,以節(jié)約為榮,以浪費為恥,勇于承擔(dān)起社會責(zé)任。澄清上述三個誤區(qū),增強(qiáng)節(jié)約意識,樹立起科學(xué)的住房觀念,才能為節(jié)儉型住房消費模式的形成奠定牢固的思想基礎(chǔ)。
3、倡導(dǎo)適度消費
適度消費是相對于過度消費、高消費而言的一個概念。應(yīng)用到住房消費問題上,具有三層涵義:一是指住房消費方式要與一國能夠提供的資源條件相適應(yīng),是一種反對浪費倡導(dǎo)節(jié)約資源型的住房消費。同時,由于資源的有限性,不僅要滿足當(dāng)代人住房消費的需要,而且要為后代人永續(xù)的住房需求提供可靠的保證,特別是在土地問題上更為明顯,從這個意義上也可以說,適度消費是建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的可持續(xù)住房消費。二是指住房消費水平要同所處階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平相符合,是一種反對盲目消費,提倡理性的住房消費。那種脫離國情、仿效發(fā)達(dá)國家和富裕人群的住房消費,追求越高檔越好的傾向,是不切實際的,因此,適度消費也可以說是實事求是的住房消費。三是指住房消費要與人的全面發(fā)展的需要相匹配,是一種反對奢侈、倡導(dǎo)健康消費的住房消費。同任何需求一樣,住房消費需求也是無限的,這山望那山高,面積大了還要大,高檔了還要更高檔,永遠(yuǎn)沒有完全滿足的一天,更何況住房作為資產(chǎn),財產(chǎn)的累積更是個無底洞。所以,只能從現(xiàn)階段的實際需要出發(fā),滿足居住、健康和一定享受性的基本要求,達(dá)到適中的舒適度,有利于人的全面發(fā)展的實現(xiàn)。概括起來,適度消費就是資源節(jié)約型、與我國現(xiàn)階段收入水平相適應(yīng)的、有利于人的全面發(fā)展的住房消費,亦即是科學(xué)的、理性的、健康的住房消費。
實現(xiàn)適度住房消費的要求,還要設(shè)置一些量化指標(biāo),如:人均住房居住面積指標(biāo),可否考慮控制在人均25至30平方米,戶均擁有一套合適的住房(包括產(chǎn)權(quán)房和租賃房)。住房性能、質(zhì)量指標(biāo),包括建筑質(zhì)量、住房功能、配套設(shè)施、生活方便程度、住房舒適度等標(biāo)準(zhǔn)。居住環(huán)境指標(biāo),包括居住區(qū)綠化、空氣質(zhì)量、防污染、無噪音、生態(tài)環(huán)境良好等宜住性指標(biāo);資源節(jié)約指標(biāo),包括生活用水、用電、用氣節(jié)約率以及房屋完好率等指標(biāo)。有了量化指標(biāo),既便于貫徹執(zhí)行,又有利于調(diào)控和具體指導(dǎo),確保適度住房消費能落到實處。
4、推行多層次、梯級住房消費
住房具有價值量大、使用期長的特點,一次性購買花費很大,所以住房消費的承受能力與收入水平和收入層次有密切的關(guān)系。適度消費也包含了與個人及其家庭相適應(yīng)的多層次住房消費和梯級住房消費在內(nèi)。
現(xiàn)在社會上流行著一種“人人買房”、“家家戶戶買房”的輿論,驅(qū)動了一些即使承受能力不足,也節(jié)衣縮食、不惜降低生活水平而勉強(qiáng)買房。這是一種明顯的誤導(dǎo)。事實上,居民的收入雖有大幅度提高,但與發(fā)達(dá)國家相比,總體上仍處于收入水平較低的狀態(tài)。更為重要的是居民的收入是區(qū)分為高、中、低不同層次的,住房消費的承受能力是有顯著差別的。不同收入群體,只能根據(jù)收入的實際情況,購買或租賃與自己承受能力相適應(yīng)住房,高收入者購買大面積、高檔次住房,中等收入者適宜購買中小戶型、中低價位適中的普通商品住房,而低收入者買不起房,只能租賃含有政府補貼的社會保障性廉租住房。只要做到了“各就其位,各得其所”,便實現(xiàn)了適度消費。所謂人人買房、家家戶戶買房是不現(xiàn)實的,即使在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的美國住房自有率也只是達(dá)到65%左右,還有三成以上居民家庭租房入住,在自有住房中房屋的檔次、面積和質(zhì)量也是有很大差別的,更何況尚處于發(fā)展中國家的我國。不但現(xiàn)階段做不到人人擁有產(chǎn)權(quán)房,而且未來經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,也難以做到,應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展租賃市場。所以,適度消費并不是同等的平均消費,而是分層次、有差別的消費。
社會上還有一種買房“一次性到位”的說法,希望通過一次購買解決終身居住問題,甚至有的人剛步入中年,便早早地把子女的房子都買好了。這也是一種不符合住房消費規(guī)律的誤導(dǎo)。當(dāng)今歐美發(fā)達(dá)國家,許多人把擁有一套產(chǎn)權(quán)房看作是終身奮斗的目標(biāo),這決不是偶然的。住房消費程度是由收入狀況決定的,而在人的一生中,經(jīng)濟(jì)收入是隨知識積累和業(yè)務(wù)技術(shù)熟練程度的提高而不斷遞增的,與此相對應(yīng)住房消費水平也只能是隨收入增加而逐步提高。如剛參加工作的頭幾年收入低,積累少,買不起房,只能租房入??;待工作年限增加,收入有了提高,積累增多,便可以購買面積不大的二手房,或者購買小戶型新商品房;進(jìn)入中年收入更高、積累頗豐時才能購買面積大一點、檔次高一點的住房,美國人一生要搬六至七次家,道理就在于此。正因為收入增長是逐步的,住房條件的改善也必然是漸進(jìn)式的,住房消費與收入增長同步前進(jìn),這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。有人說連博士畢業(yè)生都買不起房,以為很不合理。其實從前面所論證的住房消費規(guī)律來看,一點也不奇怪,現(xiàn)在可以租房入住嘛,待將來收入提高以后再買房,完全不必趕浪頭急于買房。可見,住房消費的多層次、漸進(jìn)式梯級改善,是適度消費的題中應(yīng)有之義。
創(chuàng)建具有中國特色的住房建設(shè)和消費模式,是一項十分重要而艱巨復(fù)雜的任務(wù),從溫家寶總理提出這個任務(wù)到最終完成是一個漫長的過程。為了實現(xiàn)這個任務(wù),還必須進(jìn)行一系列的工作,例如,加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會節(jié)儉意識;轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)增長方式,以節(jié)約資源促進(jìn)效益提高;制定節(jié)約型住宅標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置監(jiān)控目標(biāo);加快技術(shù)創(chuàng)新,積極推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化;加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善體制機(jī)制;在法規(guī)政策上采取鼓勵節(jié)約、抑制奢侈浪費的措施和手段,為形成這一模式提供可靠的保證。同任何新生事物一樣,在成長過程中必然會遇到種種阻力和矛盾,相信只要在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指引下,經(jīng)過艱苦努力,就一定能實現(xiàn)這一目標(biāo)。
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