土地等各種要素、資源應(yīng)當進一步的可持續(xù)的優(yōu)先保障住房困難群體和適度改善群體的住房需求。

　　2009博鰲房地產(chǎn)論壇·現(xiàn)場快訊：2009年8月12日-15日，2009博鰲房地產(chǎn)論壇在海南博鰲召開，本屆論壇的主題為“復(fù)蘇與改變中的房地產(chǎn)新未來”。著名經(jīng)濟學家、建設(shè)部政策研究中心主任陳淮在“行業(yè)政策下的企業(yè)選擇”主旨演講中對當前政府的樓市政策進行解讀。陳淮稱，土地等各種要素、資源應(yīng)當進一步的可持續(xù)的優(yōu)先保障住房困難群體和適度改善群體的住房需求。

　　陳淮表示，中國的國情是無法在短時間內(nèi)完成有住房改善需求的人的全部需求。“假定社會上有100個人想改善住房，我們讓這100人都改善了要20年，我們絕無可能在一年內(nèi)全部改善。發(fā)達國家70%的人買得起房，每年只需要2%的人買房就夠了，按照這個比例，我們要改善100個人的住房需求每年只有5個可以得到改善。”

　　陳淮并不同意潘石屹提出的樓市應(yīng)該全部交給市場的觀點。陳淮認為，如果這樣，那么一定是最有錢的5個人優(yōu)先改善。別以為排位第15或者18的到第15、18年還可能無法改善。住有所居就意味著我們要在住房改善中，那些有錢的，打算從高檔公寓搬到獨立別墅的人，讓他們改善的速度稍微放緩一點，時間稍微推遲一些，優(yōu)先那些向適度改善階段過渡的群體得到滿足，不管稅收、資金、土地的供應(yīng)，向這個群體優(yōu)惠的政策仍然應(yīng)當堅持。

　　“過去經(jīng)驗中，有過70%土地出讓要保證四種房，廉租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、小戶型住房。到今天為止，還在實行買第一套房用于脫困改善的，實行契稅從3%降到1%，商業(yè)利率再打七折。稅收、資金、土地供應(yīng)上，都做出了優(yōu)先滿足這些人的安排。這些優(yōu)先安排體現(xiàn)著住有所居作為居住目標的含義”，陳淮稱。