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　　編者按：一季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)好于預(yù)期。從發(fā)展趨勢(shì)判斷，二季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“過(guò)熱”和“偏冷”的可能性均比較小，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將在比較正常的綠燈區(qū)，但通貨膨脹的壓力進(jìn)一步加大。通貨膨脹是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的最大威脅，抑制通貨膨脹成為當(dāng)前宏觀調(diào)控最緊迫的任務(wù)。在國(guó)內(nèi)外不確定因素增多的背景下，今后幾個(gè)季度宏觀調(diào)控政策要保持穩(wěn)定性，重點(diǎn)做好現(xiàn)有政策的落實(shí)，暫時(shí)不宜出臺(tái)進(jìn)一步緊縮政策；為防止可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過(guò)快下滑，應(yīng)著手準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)預(yù)案；政策的緊縮與擴(kuò)張都要堅(jiān)持“有保有壓”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

　　今年一季度，面對(duì)國(guó)內(nèi)遭遇歷史上罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，國(guó)際次貸危機(jī)不斷蔓延和加深的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快發(fā)展的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快的狀況有所緩解，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于預(yù)期。但也存在物價(jià)上漲過(guò)快、外需明顯減緩以及“熱錢”加快流入等需要高度關(guān)注的新問題，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展增加了不確定性。

　　國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)季度分析課題組

　　2008年二季度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè)

　　根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和趨勢(shì)判斷，隨著雪災(zāi)對(duì)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)榷唐谟绊懙南?，二季度工業(yè)生產(chǎn)可能出現(xiàn)反彈；同時(shí)，投資和消費(fèi)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)將抵消出口減速的不利影響?？傮w判斷，二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)小幅反彈；同時(shí)由于國(guó)際價(jià)格上漲幅度較大、新漲價(jià)因素增多，通脹壓力不降反增。

　　(一)新漲價(jià)因素增多，通貨膨脹壓力不降反增

　　二季度，促使物價(jià)上漲的因素比一季度有增無(wú)減：一是國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲、石油價(jià)格高位震蕩，輸入性通貨膨脹壓力增加。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，一季度國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅上揚(yáng)，漲幅達(dá)14.6%，尤其是糧食價(jià)格上漲更為迅速。在前幾年上漲的基礎(chǔ)上，今年糧食價(jià)格繼續(xù)攀升，目前大米已突破每噸1000美元大關(guān)，年漲幅超過(guò)3倍。由糧食漲價(jià)引起的全球性恐慌正在迅速蔓延，包括越南、印度、埃及等在內(nèi)的許多糧食出口國(guó)開始限制或者停止糧食出口，發(fā)達(dá)國(guó)家已將糧食作為類似石油的戰(zhàn)略物資。國(guó)際糧食供求矛盾突出，將使糧價(jià)上漲的壓力繼續(xù)加大。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁多米尼克警告說(shuō)，糧食價(jià)格的持續(xù)上漲將產(chǎn)生“可怕”后果，包括數(shù)十萬(wàn)人被餓死，甚至導(dǎo)致戰(zhàn)亂。盡管世界經(jīng)濟(jì)減速會(huì)減少石油需求，但新興經(jīng)濟(jì)體需求旺盛、地緣政治和投資基金等因素抵消了這一因素，石油價(jià)格將繼續(xù)在100美元左右的高位震蕩運(yùn)行。國(guó)際糧價(jià)和石油價(jià)格上漲，將對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的上漲產(chǎn)生較大的壓力。

　　二是貨幣流動(dòng)性增大，物價(jià)上漲有貨幣條件。根據(jù)貨幣主義的觀點(diǎn)，通貨膨脹無(wú)論何時(shí)何地都是一種貨幣現(xiàn)象。二季度，促進(jìn)貨幣供應(yīng)增加的因素很多。首先是“熱錢”流入增加，一季度外匯儲(chǔ)備增加額中除了貿(mào)易順差和FDI外的不可解釋的部分達(dá)850億美元，規(guī)模遠(yuǎn)大于前幾個(gè)季度，說(shuō)明外資流入正在增加，增大了國(guó)內(nèi)貨幣供給和流動(dòng)性。隨著人民幣的進(jìn)一步升值和中美利差的進(jìn)一步拉大，外資流入的步伐難以減緩。其次貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)依然較快，一季度期末狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額增長(zhǎng)18.3%，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增長(zhǎng)16.3%，均維持在較高水平。

　　三是投資需求高位運(yùn)行，投資品價(jià)格上漲加快。在投資持續(xù)旺盛、原材料和工業(yè)品價(jià)格較快上漲的影響下，自2007年以來(lái)，投資品價(jià)格指數(shù)持續(xù)走高，今年以來(lái)上漲進(jìn)一步加快，一季度漲幅達(dá)到8.6%，高于去年全年4.7個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)分析，投資品價(jià)格增長(zhǎng)一般滯后投資增長(zhǎng)半年左右。由于當(dāng)前投資繼續(xù)在高位運(yùn)行，預(yù)計(jì)投資品價(jià)格在二季度還將保持高位。

　　四是供需變化使國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上漲壓力持續(xù)增大。一是盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定，庫(kù)存比較充裕，但也存在一定的缺口；二是農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲。根據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，今年以來(lái)各種農(nóng)資價(jià)格均出現(xiàn)大漲，絕大部分農(nóng)資價(jià)格居歷史最高水平。農(nóng)資價(jià)格上漲增大了糧價(jià)上漲的預(yù)期和壓力。三是隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，工業(yè)用糧也將增加；四是隨著居民收入的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，人們對(duì)肉、禽、蛋等副食品的需求將日益增多，從而導(dǎo)致飼料用糧增加。另外，耕地面積減少、土地質(zhì)量下降以及國(guó)際糧價(jià)飆升的影響也不容忽視。

　　五是生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格上漲向消費(fèi)領(lǐng)域傳導(dǎo)的壓力正在加大。從2007年第四季度開始，包括工業(yè)品出廠價(jià)格、原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度都有所擴(kuò)大。另外，新勞動(dòng)法的實(shí)施及其他一些因素，使得勞動(dòng)力成本上升較快，勞動(dòng)力成本上升通過(guò)增加企業(yè)成本推動(dòng)了企業(yè)商品價(jià)格的上漲，將進(jìn)一步增大消費(fèi)價(jià)格上漲壓力。

　　六是翹尾因素影響依然很大，消費(fèi)價(jià)格漲幅將維持高位。初步測(cè)算，一季度CPI上漲8%中，翹尾因素占5.2個(gè)百分點(diǎn)，二季度翹尾因素占4.9個(gè)百分點(diǎn)，僅比一季度下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)一季度新漲價(jià)因素對(duì)消費(fèi)價(jià)格的影響幅度及二季度新漲價(jià)因素可能的變化情況，消費(fèi)價(jià)格漲幅將維持高位。