
李正信(華盛頓)資深媒體人
林毅夫和佐利克,一個(gè)是中國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,一個(gè)是世界銀行行長(zhǎng)。這兩個(gè)名字聯(lián)系在一起,可說(shuō)是世行對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的探索及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式獨(dú)特性之使然。
佐利克1月中旬的北京之行后,一個(gè)出人預(yù)料的消息就開(kāi)始受到世界的熱議:北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心創(chuàng)辦人、主任林毅夫,將被提名擔(dān)任負(fù)責(zé)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的世行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。世行一位高官對(duì)這一職務(wù)的描述切中要害:其職責(zé)是為世界銀行設(shè)定、研究議程,并幫助該行確定學(xué)術(shù)方向。從行政角度看,這一職位可被看成世行最高領(lǐng)導(dǎo)層中的第三或第四把交椅。顯而易見(jiàn),一旦林毅夫提名獲準(zhǔn),佐利克期待他成為自己塑造世行未來(lái)發(fā)展思維和方向的左膀右臂。
不可否認(rèn),即使是一兩年前,世人都會(huì)笑話(huà)中國(guó)人當(dāng)世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的消息純屬炒作。從歷史看,世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家多年來(lái)一直由美國(guó)人出任。隨著歐洲用一個(gè)聲音說(shuō)話(huà)的影響力近年來(lái)明顯上升,最近的兩任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼副行長(zhǎng)的位子才轉(zhuǎn)到歐洲人手上。從表面看,美歐間近年來(lái)總在爭(zhēng)世行這個(gè)位子,但從深層看,兩大經(jīng)濟(jì)體是在爭(zhēng)奪世行發(fā)展思維和方向的主導(dǎo)權(quán)。有鑒于此,林毅夫能脫穎而出也并非是單一的“林毅夫因素”,背后其實(shí)隱藏著世行尋求新發(fā)展方向、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之特殊性,以及佐利克要為世行確定新戰(zhàn)略思維這三大深層次原因。簡(jiǎn)言之,佐利克要借林毅夫?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的系統(tǒng)性研究和思維,為世行尋找一條新的戰(zhàn)略出路。
佐利克近年來(lái)的為政歷史提醒世界,佐利克的行長(zhǎng)任期將可能成為世行未來(lái)發(fā)展的重大拐點(diǎn):佐利克任白宮貿(mào)易代表后確立的“雙邊、區(qū)域及全球自由貿(mào)易化進(jìn)程三管齊下、多邊為主”的對(duì)外戰(zhàn)略,成為布什總統(tǒng)兩任來(lái)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略主軸;佐利克轉(zhuǎn)任副國(guó)務(wù)卿后力排眾議把中國(guó)確定為“利益攸關(guān)者”的戰(zhàn)略定位,開(kāi)辟了中美戰(zhàn)略關(guān)系的新篇章。7年多來(lái)的這兩大政績(jī)讓世人看出,學(xué)者的嚴(yán)謹(jǐn)思維、決策者的微妙平衡,加之鶴立雞群的戰(zhàn)略思維,形成了佐利克近年來(lái)的從政特色。而這一特色,也可能成為佐利克執(zhí)掌世行的最大亮點(diǎn)。
實(shí)際上,佐利克出掌世行是受命于“危難之際”:沃爾福威茨行長(zhǎng)的被顛覆,歐洲及發(fā)展中國(guó)家對(duì)世行日益高漲的抱怨,以及世行發(fā)展方向的空前迷茫等,都是對(duì)佐利克的挑戰(zhàn)。從“林毅夫現(xiàn)象”看,佐利克要以為世行確定新思維為突破口,創(chuàng)出一條世行未來(lái)發(fā)展的新路。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō),佐利克希望能借“林毅夫現(xiàn)象”平息外界對(duì)世行管理層中關(guān)于來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的人士不足,以及世行應(yīng)更好適應(yīng)新興市場(chǎng)發(fā)展的批評(píng)。前世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨認(rèn)為,林毅夫能為世行這個(gè)全世界最大的發(fā)展組織注入中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),尤其是林毅夫在中國(guó)長(zhǎng)期致力于新農(nóng)村發(fā)展,這對(duì)世行也有特別的意義,因?qū)υS多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),農(nóng)村問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要面對(duì)的最大問(wèn)題之一。
實(shí)際上,面對(duì)貧困、扶持發(fā)展中國(guó)家的落后經(jīng)濟(jì),歷來(lái)被世行確定為自己的使命,但到目前為止,失敗多于成功??v觀全球,西方對(duì)非洲等貧困地區(qū)的經(jīng)援成效有限,前蘇聯(lián)東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)休克療法亂象叢生,唯獨(dú)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革讓兩億人走出了貧困。如何尋找新思路,把中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)嫁接到非洲、拉美乃至東歐等經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,是佐利克對(duì)林毅夫任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的主要期待之一。
由此也可以說(shuō),盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍存在大量的問(wèn)題和極大挑戰(zhàn),但如果沒(méi)有中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,沒(méi)有非洲等最不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展目前面臨的瓶頸,沒(méi)有世行尋求新方向的壓力,以及沒(méi)有像佐利克這樣的戰(zhàn)略思維家出掌世行,就難有“林毅夫現(xiàn)象”。從更宏觀的角度看,“林毅夫現(xiàn)象”的背后,蘊(yùn)藏著國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略板塊的階段性移動(dòng)和調(diào)整。
一旦世行新的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家提名獲準(zhǔn),林毅夫能否不負(fù)眾望,從理論和實(shí)踐的角度豐富佐利克思維,把中國(guó)經(jīng)驗(yàn)成功地嫁接在世行的發(fā)展理念和行動(dòng)中去,人們都將拭目以待。
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