不到半個月的時間,福州麥園房產的總部和近十家門面店,在沒有通知客戶的情況下相繼關門。據(jù)初步統(tǒng)計,尚有二十多萬元的客戶定金在麥園房產中介手中。再次敲響了資金安全的警鐘。
僅從點房網的資訊中,各類黑中介有近400多篇,其中福州抽逃資金事件就有三四起。為什么頻頻發(fā)生此事件?據(jù)了解,目前,開一家房地產中介公司只要有三本房地產經紀人資格證及50萬元以上的注冊資金。公司開起來后,注冊資金就可以隨便地挪作他用,試想想,這么少的資金如何能監(jiān)管著上百萬,乃至上千萬的交易資金呢,這難免讓一些投機者“心癢癢”。
另外,一些中介進行不斷的擴張,搶占市場份額,而資金成了這些中介公司擴張的絆腳石,如何突破資金的缺口?客戶的交易資金、交易保證金成為他們的天然的“階梯”。因此,這也吸引越來越多投機者進入二手房行業(yè),二手房行業(yè)魚龍混雜局面進一步惡化,市場便陷入了惡性循環(huán)。
再者,目前中介行業(yè)規(guī)范管理上存在的首要問題就是相關法律條文不夠完善。這對行政管理的力度影響非常大。去年下半年,建設部就出臺過政策,中介公司應在銀行開設賬戶,購房者將購房款打入銀行的固定的公共監(jiān)管賬戶上,以降低買賣雙方的風險。福州隨后也出臺了相關規(guī)定。但由于政策缺乏嚴密性和有力的執(zhí)行,往往是“風大,雨點小”,在實際運作中,仍然有不少中介公司使用自己戶頭來存放二手房的購房款。挪用資金炒股、炒樓的中介也不在少數(shù),資金監(jiān)管不到位是個重要原因。
一個安全中介服務模式的回歸,才預示著二手房交易安全時代的真正到來。進一步擠兌不良中介的生存空間,使消費者在二手房交易中的安全系數(shù)提高,因此,這次事件必將再次刮起“資金監(jiān)管”風暴。
那么,如何才能讓交易資金真正得到安全呢?筆者認為,首先,提高中介門檻,對從業(yè)人員進行嚴格的備案制度,通過交納保證金,提高注冊資本、從業(yè)年限等要求,還必須要求有健全的房地產經紀業(yè)務管理、財務管理等制度等等,對市場進行進一步的規(guī)范。同時,可對中介企業(yè)進行資質的評定,就如裝修行業(yè)的資質一樣,從而建立有序的市場競爭。這才是治本之道。
其次,真正實現(xiàn)銀行資金監(jiān)管才是有效途徑。國家在政策中提出二手房交易資金實行“第三方”,其實并未具體指明“第三方”是哪一方的機構,因此,導致了市場各式各樣的資金監(jiān)管方式,如一些中介自立除金融機構以外的第三方機構,或與其它與公信力并不高的機構進行合作,對客戶的資金進行監(jiān)管。從表面上看,好像是響應國家政策,但當這所謂的第三方機構同樣也存在著經營風險,當出現(xiàn)經營問題時,同樣存在著資金的不安全,無異于將客戶的資金從左口袋放入右口袋,因此,筆者認為,真正的資金監(jiān)管方應是銀行。
最后,一項好的政策,需要強有力的執(zhí)行。根據(jù)政策學理論,政策的有效執(zhí)行一方面取決于政策目標團體順從和接受的程度,另一方面取決于政策執(zhí)行主體的政策認同程度,認同程度高,則有利于政策執(zhí)行,否則會阻礙政策執(zhí)行。政策執(zhí)行力是一個政府實現(xiàn)國家意志和公共利益、滿足公眾基本要求的一種能力和態(tài)度。破除房地產腐敗網的著力點,就是嚴格貫徹落實國家政策,通過提高政策執(zhí)行力來實現(xiàn)利益協(xié)調和均衡。因此,政策只有落實到位,才能根本解決消費者的權益問題,而不是歪曲地理解政策或鉆政策的空子
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