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　　昨日，記者從南昌市有關(guān)部門獲悉，南昌市對(duì)城區(qū)低洼危舊房改造規(guī)劃及接下來3年的年度計(jì)劃已經(jīng)初步確定，今后幾年(其中未來3年搬遷一半以上)將對(duì)老城區(qū)占地面積5畝以上的65塊成片低洼危舊房進(jìn)行改造，需要?jiǎng)舆w的常住居民人口約10.56萬人，并將計(jì)劃公布以征求市民的意見。

　　涉及面廣：房改面積194萬余m2

　　根據(jù)2006年底低洼危舊房調(diào)查摸底資料，此次規(guī)劃改造針對(duì)老城區(qū)(東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū))占地面積5畝以上的65塊成片低洼危舊房。這些需要改造的低洼危舊房總面積在194萬余平方米左右，其中東湖區(qū)4塊，面積31萬余平方米，占全部城區(qū)低洼危舊房總數(shù)的16.14%；西湖區(qū)44塊，面積126萬余平方米，占全部城區(qū)低洼危舊房總數(shù)的65.36%；青云譜區(qū)3塊，面積24萬余平方米，占全部城區(qū)低洼危舊房總數(shù)的12.85%；青山湖區(qū)4塊，面積10萬余平方米，占全部城區(qū)低洼危舊房總數(shù)的5.65%。

　　在城區(qū)低洼危舊房中，住宅共146萬余平方米，占全部城區(qū)低洼危舊房總面積數(shù)的75.44%，非住宅共47萬余平方米；住宅類的低洼危舊房中磚混結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)是主要建筑結(jié)構(gòu)，總共占全部住宅面積總數(shù)的88.15%。涉及的居民戶數(shù)約28284戶，需要?jiǎng)舆w的常住居民人口約10.56萬人。

　　基本原則：有關(guān)改造區(qū)“只拆不建”

　　根據(jù)規(guī)劃，到2010年底，南昌低洼危舊房的改造率要達(dá)到50%以上。規(guī)劃期內(nèi)共計(jì)改造45塊中小地塊，占地面積54萬余平方米，建筑面積97萬余平方米，涉及14932戶家庭。

　　改造方式主要是對(duì)D類以上危房、違章建筑和臨時(shí)建筑將進(jìn)行拆除；對(duì)改造區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行動(dòng)遷轉(zhuǎn)移；對(duì)舊房進(jìn)行修繕；對(duì)改造區(qū)內(nèi)部進(jìn)行美化、亮化、凈化、綠化；增加配套設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。而拆遷中所騰置空地將主要用于建設(shè)綠地、公園、群眾性體育健身場所、菜場等休閑場所和基礎(chǔ)設(shè)施。

　　南昌還將嚴(yán)格控制低洼危舊房改造區(qū)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。除能夠滿足規(guī)劃要求，促進(jìn)環(huán)境美化的改建項(xiàng)目外，原則上“只拆不建”；重點(diǎn)配套商業(yè)、金融、旅游、文娛、社會(huì)公益事業(yè)等完善城市功能的建設(shè)項(xiàng)目。

　　補(bǔ)償方式：貨幣補(bǔ)償和異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換

　　對(duì)危舊房改造項(xiàng)目的拆遷安置，由南昌市房管局組織城區(qū)政府按市場運(yùn)作辦法統(tǒng)一實(shí)施。低洼危舊房改造所涉住宅拆遷，實(shí)行貨幣補(bǔ)償和異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式，鼓勵(lì)貨幣補(bǔ)償方式，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；低洼危舊房改造所涉非住宅拆遷，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。對(duì)拆除的臨時(shí)建筑和違章建筑不予補(bǔ)償；對(duì)其他擁有合法產(chǎn)權(quán)進(jìn)行拆除的，才按照公開市場價(jià)值進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，或者對(duì)住宅產(chǎn)權(quán)人實(shí)行異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　對(duì)直管公房和私房中的D類以上危房，可由區(qū)政府報(bào)市政府批準(zhǔn)先行拆除，實(shí)行貨幣補(bǔ)償或在成片改造的安置房中實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，待條件成熟再進(jìn)行改造開發(fā)；對(duì)單位房中的D類以上的危房，報(bào)市政府批準(zhǔn)后先行拆除，由單位負(fù)責(zé)安置。

　　優(yōu)惠政策：鼓勵(lì)居民向紅谷灘轉(zhuǎn)移

　　老城區(qū)低洼危舊房改造，按照統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持成片改造原則，優(yōu)先設(shè)置完善城市功能、改善城市環(huán)境的項(xiàng)目。確需安排部分住宅的，其新建住宅面積根據(jù)地塊拆遷具體情況遵守三項(xiàng)原則：一是提高綠地、道路所占城市土地的比例；二是提高舊城改造區(qū)域建筑物的容積率(不低于1.46)；三是盡可能動(dòng)員老城區(qū)的居民向新城區(qū)疏散，降低老城區(qū)人流量和車流量的壓力。

　　據(jù)悉，為鼓勵(lì)改造區(qū)居民向紅谷灘新區(qū)轉(zhuǎn)移，政府對(duì)此有多方面的政策優(yōu)惠。

　　改造步驟：四個(gè)區(qū)將同步進(jìn)行

　　城區(qū)低洼危舊房的改造涉及東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)四個(gè)行政區(qū)，改造時(shí)四個(gè)區(qū)要同步進(jìn)行，根據(jù)建筑物的完損程度、功能喪失情況、所占地塊使用的輕重緩急、市容影響程度、改造難易程度等安排改造順序，基本遵循先工業(yè)建筑后住宅建筑、先干道附近后支路附近、先危房后非危房、先簡易房后框架房、先繁華地段后普通地段原則。

　　各區(qū)在實(shí)施工程中，也將根據(jù)地塊實(shí)際情況，將不屬于上述范圍內(nèi)的邊角地塊統(tǒng)籌考慮一并改造。對(duì)占地面積5畝以下的單點(diǎn)、獨(dú)棟低洼地危舊房地塊，可結(jié)合市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或地塊開發(fā)一并考慮。