自出生到大學畢業(yè),孫意(化名)一直與父親同住一間10平米的平房,不過這段經(jīng)歷也許即將成為歷史了,作為宣武區(qū)陶然亭街道保障性住房試點的受益者之一,孫意獲得了廉租房實物配租的資格,并在上個月如愿選到自己的房子:這將是一間連廚房、煤氣管道都沒有的20平方米單間的毛坯房。“還不知道以后該怎么住。”孫意說,得到房子的欣慰中帶著一絲無奈。隨著北京試點工作的結束,11月中旬,住房保障體系全面推進拉開了帷幕。對于低收入人群而言,保障色彩更為濃烈的廉租房配租,也許還不是我們想象的能藥到病除的靈丹妙藥。
北京廉租房試行實物配租最早是在2004年。當年建成了北京第一個廉租房小區(qū)——廣渠門北里廉租房小區(qū),從2004年起,這里安置了300余戶租戶,趙先生一家就是最早入住此處的的家庭之一。
趙先生獲得這一廉租房,源于兒子是傷殘退伍軍人,這套房子是一個50平米的兩居室,盡管面積不大,廚房、衛(wèi)生間、陽臺齊全。根據(jù)他的介紹,按家庭人數(shù)的不同,這里配租的房子主要有一居到三居,面積分別是40、50、70平方米。“一居的就是少一個房間,別的都一樣。”他說。
與當時相比,現(xiàn)在配租的廉租房,已大大不同于當年。上文提到的孫意,他所得到的配租房作為最小戶型,面積下降為20平米。對人均配租面積的控制,使得更多廉租房的提供成為可能。據(jù)了解,平房鄉(xiāng)福臨家園配建的廉租房,建筑面積將在28到41平方米之間。
不過日后,孫意還要為在一個沒有廚房的房子里的生活費一番腦筋。變化的還不僅僅是這些。
隨著中心城區(qū)土地供應的稀缺,人們只能到越來越偏遠的城市邊緣去購買房子,這一規(guī)律同樣適合于經(jīng)濟適用房和廉租房。對于配租家庭而言,能獲得位于東二環(huán)的廣渠門北里的房子,只能說是早年的機遇而已。孫意的房子位于西南四環(huán)外的“豐體時代”,這里的房子還在修建中,他甚至還沒有到那邊去看過。帶著對未來生活的美好想象和規(guī)劃,他父親為他在附近小巷里常見的“兩元店”里,買了兩大包家居用品,放在小屋的柜臺上。“他擔心以后住到那邊就沒有這些店了。”孫意說。
根據(jù)今年新出臺的《北京市廉租房管理辦法》,近三年,北京將每年建設廉租房30萬平方米;廉租房實物配租比例,從目前的5%提高到30%。而今年30萬平方米的廉租房供應,除了配建在本年招標的10個兩限房、經(jīng)濟適用房項目中的廉租房外,還將包括在門頭溝建3萬平方米的獨立廉租房小區(qū)。不可避免的是,這些項目所在的位置會越來越偏離城市中心。
不過,商品房項目配建中的廉租房似乎又提供了另一種可能性。11月19日,根據(jù)北京市國土局對媒體發(fā)布的信息,海淀區(qū)中關村甲3號地塊上將配建6000平方米廉租房,朝陽區(qū)來廣營鄉(xiāng)的兩塊住宅用地也將各配建2.5萬平方米廉租房。這將成為首次配建在普通商品房項目中的廉租房,包括在中關村核心區(qū)域。
“住在市中心和住在郊區(qū)是有差別的。分配的不同會導致享受的公共服務是不一樣的,這樣就會有不公平的現(xiàn)象出現(xiàn)。”對此現(xiàn)象,中國社會科學院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所研究員況偉大表示。他還認為,不同地段的廉租房,應該采取不同的租金標準讓申請人根據(jù)自己的具體情況去申請。
就目前的情況而言,能否獲得配租資格成為申請人最關心的問題,至于選擇房子的自由,似乎沒有人在意。豐體時代的廉租房,根據(jù)戶型、面積對應于不同的家庭,已經(jīng)事先分配好。他們的自由僅僅在于,可以在規(guī)定的項目中,在同一戶型的房屋中,選擇不同的樓層。
“沒有人愿意住到郊區(qū)去。退休了的人,越是想住在城里。”上文提到的廣渠門廉租房小區(qū)的趙先生說。趙先生今年65歲,城市中心的空氣污染、噪音、物價等等因素,也曾讓他想過到郊區(qū)去居住的念頭,但他最后還是打消了這一想法。
“現(xiàn)在威海的房子,每平米才2000多,環(huán)境、空氣又好,住著當然舒服。但是一旦生病了怎么辦?孩子們也沒法過來。”他說。根據(jù)他的介紹,居住在這個廉租房社區(qū)的居民80%以上都是老人。實際上,老人正是廉租房配租群體的重要組成部分,而這部分人對生活周邊區(qū)域社會醫(yī)療、保障設施的依賴,遠遠高于年輕人,這是他們更需要居住在城市中心的證據(jù)之一。
對于趙先生來說,因居住在城市中心而獲得的情感補償則是更為重要的因素。趙先生和老伴現(xiàn)在和兩個孫女生活在一起,因為兒子住在六環(huán)外,為了上學方便,兩個孫女常年居住在這里。而逢年過節(jié),這個面積不大的廉租屋,成了家庭聚會的首選場所。“郊區(qū)是環(huán)境好,但是住在郊區(qū)能干什么呢,沒人的地方不是生活的地方。”上了年紀的趙先生顯然對這個居所所帶來的情感紐帶非常滿意。而這類情況,也許會在地處偏遠地帶的廉租房里消失。
伴隨著廉租房的進化,對于這個相對特殊的群體而言,居住也許只是其中發(fā)生變化的一個方面。
·廣州:800套限價房有望下月推出 07/11/30
·流拍地再掛牌 盡顯穗推地決心 07/11/30
·中央會議傳遞明年經(jīng)濟發(fā)展六新訊息 07/11/30
·鄭州城中村改造“聯(lián)姻”廉租房 07/11/30
·財政部:對廉租房受益者要時時跟蹤復核 07/11/30
觀點網(wǎng)關于本網(wǎng)站版權事宜的聲明:
觀點網(wǎng)刊載此文不代表同意其說法或描述,僅為客觀提供更多信息用。凡本網(wǎng)注明“來源:觀點網(wǎng)”字樣的所有文字、圖片等稿件,版權均屬觀點網(wǎng)所有,本網(wǎng)站有部分文章是由網(wǎng)友自由上傳,對于此類文章本站僅提供交流平臺,不為其版權負責。如對稿件內(nèi)容有疑議,或您發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)站上有侵犯您的知識產(chǎn)權的文章,請您速來電020-87326901或來函guandian#126.com(發(fā)送郵件時請將“#”改為“@”)與觀點網(wǎng)聯(lián)系。