廣州市作為全國征地制度改革試點城市之一,正在為完善征地補償制度而努力。
9月14日,廣州市國土房管局對擬定的《廣州市征地區(qū)片綜合地價》方案舉行聽證會。這一試行方案規(guī)定,全市共分17個片區(qū),征地補償擬最高25.9萬元/畝,最低3.75萬元/畝。
征地區(qū)片綜合地價的實質是征地補償標準。它相對于現(xiàn)行《土地管理法》確定的征地年產(chǎn)值倍數(shù)法補償標準,還考慮了被征土地區(qū)位因素和供求情況等因素。
“與以前的土地補償標準相比,補償額度的絕對值提高了,特別是城區(qū)的中圈、外圈。但目前物價上漲較快,與整個經(jīng)濟發(fā)展水平來比的話,相對值的變化就不大。和農民對土地補償?shù)钠谕颠€有一定的差距。”廣州大學房地產(chǎn)研究所所長陳琳表示。
目前全國各地的綜合地價還未涉及社保費用,但根據(jù)即將實施的《物權法》,征地要“安排被征地農民的社保費用”。與會的一位政府代表表示,如果正式出臺的新補償制度沒有把社保費用考慮進去的話,就與《物權法》精神相背離了。
“以養(yǎng)老保險為例,即便每人每年才330元,交15年,都需要3.9萬元。但按照此次試行方案規(guī)定的3.75萬元/畝的最低補償標準,還不夠交費。”陳琳表示。
針對聽證會代表提出的一些建議,廣州市國土局表示,會后將綜合分析聽證會代表意見,進一步修改完善,報請市政府批準。
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