廣州市城區(qū)1200多座橋梁(包括高架橋、人行天橋和隧道)將接受一次全面的“身體檢查”———據(jù)7月3日《南方都市報》報道,廣州今年已安排橋梁維護資金4830萬元,目前已有477座橋梁建立基本資料檔案庫,24座橋梁納入永久監(jiān)測網(wǎng),327座橋梁定期“體檢”。珠江大橋、海珠橋、東濠涌高架橋等12座橋梁擬加固維修。這當然是九江大橋被撞斷后的補救措施之一。由此筆者不禁在想,有多少城市在做廣州這樣的工作呢?或者說,有多少城市考慮到橋梁建成之后的安全問題呢?是否非得等到出了事之后才想到補救?橋梁之類的公共建筑的使用安全該由誰來監(jiān)督呢?誰來對公眾的生命負責呢?
據(jù)我所知,對于橋梁等公共建筑的維護,一些地方至今為止沒有一個獨立的部門負責,也沒有一個完善的監(jiān)督管理體系,大多憑借的是政府偶發(fā)性的撥款或突擊檢查。也就是說,假如沒有領(lǐng)導的重視,沒有突發(fā)事件的警示,那些公共建筑是否安全、是否存在某些潛隱、是否已近使用年限等基本沒人過問,有些公共建筑很可能正在“帶病工作”而公眾不得而知。
筆者記得兩年前,建設(shè)部向社會公布全國大型公共建筑質(zhì)量安全檢查情況,查出存在或可能存在質(zhì)量安全隱患的工程30項,占所查工程的1.2%。而這僅限于大型公共建筑,如果將抽查的范圍擴大,那么發(fā)現(xiàn)問題可能會更多。
通常,我們更多關(guān)注的是大型公共建筑竣工驗收時的工程質(zhì)量,而一旦投入使用,大多數(shù)即“默默無聞”了,往往只有到發(fā)生“九江大橋事故”這樣突發(fā)性的事件時,才想到橋梁安全原來也是人命關(guān)天的大事。
德國人能在70年后的今天通知建在中國的房屋的主人“房屋已到使用年限”,說明人家對自己建的每幢建筑都有登記備案。而這應該是我們急需補上的一課。尤其對公共建筑要有專門的部門做好善后監(jiān)管,實行誰建設(shè)誰監(jiān)督、誰使用誰監(jiān)督的方法。不能讓公共建筑游離在安全監(jiān)管體系之外!
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