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　　今年1月到4月，廣州市車管所新增注冊的乘用車上牌量總數(shù)達(dá)到3.65萬輛，平均每天306輛。同時，從2002年到2006年，廣州的公共停車泊位僅增加380個，加上住宅樓，一年也不過2.3萬個。新增車輛和新增車位的速度比高達(dá)5∶1，廣州停車難的問題日漸顯得突出。日前，記者從有關(guān)部門獲悉，為緩解中心城區(qū)停車難問題，廣州將全面上調(diào)建筑物配建停車泊位指標(biāo)，加快公共停車場規(guī)劃建設(shè)，2008年~2010年，計劃每年增加5萬個以上停車位。

　　晚點(diǎn)回家就沒車位了

　　日前，在東風(fēng)路某高檔社區(qū)上場演了車位之爭。每當(dāng)下班高峰，車主為了將車開進(jìn)自家小區(qū)，不得不和保安據(jù)理力爭，甚至引發(fā)沖突。起因在于今年5月，小區(qū)車位月租合同到期之后，開發(fā)商發(fā)布了車位只售不租的告示，原先400元/月的小區(qū)車位，賣價高達(dá)30萬元。

　　昨日傍晚8時，記者在這個小區(qū)看到，小區(qū)入口已擺出“車位已滿”的告示，而小區(qū)內(nèi)更是“車滿為患”。業(yè)主鄭先生告訴記者，小區(qū)地下車庫一直以來是租給業(yè)主的，一年抽一次簽，三個月交一次租金，“現(xiàn)在開發(fā)商臨時中斷協(xié)議，連抽簽的機(jī)會都沒有了”。每天晚上9時之前車位基本上就停滿了，不少晚歸的業(yè)主被擋在大門口，為此經(jīng)常與保安發(fā)生摩擦。

　　放眼廣州市區(qū)，住宅樓業(yè)主停車難現(xiàn)象相當(dāng)普遍。家住天河的張先生表示，由于小區(qū)設(shè)計的車位不足，所以住在該小區(qū)的有車一族每天都必須與其他車主競賽，誰回家晚了小區(qū)內(nèi)的停車場就沒有車位停車了。由于附近也沒有停車場，車主們只能將車停到小區(qū)外的道路上。第二天去取車的時候，車主經(jīng)常會收到一個意外，就是由交警部門或者城管部門發(fā)出的罰單，交警罰100元而城管則是罰200元，這一晚“保管”下來非常昂貴。

　　老建筑配車位不足新小區(qū)配建指標(biāo)過低

　　據(jù)悉，廣州全市目前共有經(jīng)營性停車場2306家，泊位約23.7萬個；非經(jīng)營性停車場935家，泊位約8.3萬個。泊位合計約32萬個。特別是在廣州老八區(qū)，小汽車保有量年增長幅度達(dá)23%，而新增泊位幅度則只有4%，停車缺口高達(dá)49萬個！

　　市交委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建筑物規(guī)劃配建停車泊位指標(biāo)低，是引起停車難的根本原因。全市70%以上的車輛集中在老八區(qū)，私人小汽車近75%集中在老八區(qū)。老城區(qū)原有建筑物配建車位不足，新建商住小區(qū)由于配建指標(biāo)低，基本上投入使用后不久就出現(xiàn)車位供不應(yīng)求的現(xiàn)象，不斷將新的停車問題推向社會，這是引起老城區(qū)停車難的根本原因。

　　其次，由于沒有設(shè)立公共停車場的建設(shè)專項(xiàng)資金，我市公共停車場的建設(shè)進(jìn)度非常緩慢。2002年至2006年，僅建成規(guī)劃的3個公共停車場共380個泊位，這明顯不能適應(yīng)城市停車發(fā)展的需要。

　　此外，汽車增長過快也是導(dǎo)致停車難的一個重要原因。廣州汽車擁有量從2000年的36.27萬輛增至2006年約89萬輛；泊位從2000年的16.98萬個增長至目前的32萬個，遠(yuǎn)不能滿足汽車增長需求。

　　放開停車價格改造閑置工地

　　要解決停車難的問題，廣州市停車場協(xié)會的意見是，停車難跟車位建設(shè)成本高而租賃價格過低有關(guān)。汽車是一種奢侈消費(fèi)，而不是必要消費(fèi)，所以政府應(yīng)該適當(dāng)放開價格，讓市場自己調(diào)節(jié)。只要把投資收益率提高了，自然會有投資者投資建設(shè)。

　　他們向記者透露，不算地價，光是建筑一個地下停車位成本，大約為2500元～6000元之間。由于車位保管費(fèi)限價，所以很多開發(fā)商都將所有的車位賣出去，而車位一旦被某個人固定擁有，將加劇停車難。

　　改造閑置工地，停車位可成倍增加。雖然停車很難，但是在老城區(qū)卻有不少由爛尾地或者閑置土地臨時改變的停車場。在觀綠路一個閑置工地改造的停車場，記者看到這塊空地呈狹長形狀，100多米長，10余米寬。雖然路面坑洼不平，塵土飛揚(yáng)，但已停滿了60余輛車。停車場管理人員告訴記者，這里有60多個車位，一天的停車數(shù)量最高時有400多車次，車位數(shù)量嚴(yán)重短缺。到2006年，廣州約有252個停工或閑置工地，這些工地大多交通便利，是鬧市區(qū)難得的地塊。“如果當(dāng)初這些地不爛尾，中心城區(qū)能有更多的停車位。”

　　政策出路

　　據(jù)悉，緩解中心城區(qū)停車難問題，廣州將全面上調(diào)建筑物配建停車泊位指標(biāo)，加快公共停車場規(guī)劃建設(shè)，鼓勵多種形式建設(shè)經(jīng)營停車場，2008年～2010年，每年增加5萬個以上停車位，初步緩解中心區(qū)停車難問題。專家指出，應(yīng)盡快出臺停車政策法規(guī)，吸引社會資金共掘“停車經(jīng)濟(jì)”，才能從根本上解決廣州市停車難問題。目前廣州市建委和市交委已牽頭會同各相關(guān)部門，計劃擬訂出公共停車場建設(shè)和管理機(jī)制，制定停車場建設(shè)的優(yōu)惠政策和鼓勵措施，以吸引社會資金參與公共停車場的建設(shè)。屆時，可能允許適當(dāng)設(shè)置商業(yè)設(shè)施，以支持停車場業(yè)主經(jīng)營。