柯菲德的離任與內(nèi)部股東對管理層的監(jiān)管質(zhì)疑無法脫離干系。去年年底,當(dāng)案件剛剛浮出水面,西門子股東義正詞嚴(yán)地列舉了管理層的數(shù)個罪狀,其中就包括“公司未能執(zhí)行本可以防止行賄發(fā)生的內(nèi)部規(guī)定”
49歲的柯菲德,于今年4月底平靜地宣布了一項決定:卸任西門子股份公司全球總裁兼CEO。盡管新帥即將上任,但“鐵腕”總裁柯菲德的離去,使本來就麻煩纏身的西門子公司再次蒙上了一層揮之不去的陰影。
這樣一個百余年歷史的著名企業(yè),半年來經(jīng)歷的創(chuàng)傷是劇烈的。從起初的包括警察、稅務(wù)稽查員和檢察官在內(nèi)的200多人突襲德國總部辦公室,到之后各類國際監(jiān)管機構(gòu)的介入,以及多位高層的辭職或者被拘,皆因被剝離出的一樁樁巨額國際行賄案所致。
西門子案牽出的,不僅僅是更多的職員、利益相關(guān)者,同樣讓人看到了大部分跨國公司的桎梏:企業(yè)監(jiān)管的不力、市場開拓的困難、公司及個人業(yè)績成長的需要。
公司監(jiān)控出了問題?
據(jù)媒體報道,去年11月15日,包括警察、稅務(wù)稽查員和檢察官在內(nèi)的200多人突然對西門子總部等30多個辦公室和高管私人住宅實施搜查,并逮捕了6名西門子前任和現(xiàn)任職員。他們懷疑,西門子部分分部的經(jīng)理通過空殼公司和偽造咨詢合同從總部套取資金,然后用于商業(yè)賄賂,從而獲得訂單。
很多跡象表明,柯菲德與已經(jīng)爆發(fā)的西門子各部門行賄案沒有直接聯(lián)系,他也在早前表示,自己連“一秒鐘”都沒有考慮過要辭職。但是時隔數(shù)月,在監(jiān)事會的巨大壓力之下,柯菲德最終還是與自己服務(wù)了20年的這家歐洲“航母”揮別。
柯菲德的離任與內(nèi)部股東對管理層的監(jiān)管質(zhì)疑無法脫離干系。去年年底,當(dāng)案件剛剛浮出水面,西門子股東義正詞嚴(yán)地列舉了管理層的數(shù)個罪狀,其中就包括“公司未能執(zhí)行本可以防止行賄發(fā)生的內(nèi)部規(guī)定”。
西門子出事并不是一家跨國公司的問題,而是折射了所有跨國公司對于銷售人員監(jiān)管的漏洞。
跨國公司的層級管理多數(shù)分為縱橫兩類??v向是多個業(yè)務(wù)集團(tuán)之外,同時各地業(yè)務(wù)集團(tuán)又受當(dāng)?shù)胤止镜墓芾怼?/p>
如自動化與驅(qū)動集團(tuán)主要由德國總部管理,各地的銷售人員直接向德國總部匯報,但也與各國的西門子分公司發(fā)生關(guān)系。
在這種管理體系下,西門子的銷售管理之嚴(yán)格在業(yè)內(nèi)“有口皆碑”。但是,一個地區(qū)的銷售經(jīng)理,掌握的權(quán)力依然很大。
據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解,西門子每個子集團(tuán)都有一份產(chǎn)品的銷售目錄價。如果買方要求享受折扣價,銷售人員必須向總部匯報,由總部決定是否可以批準(zhǔn)這個價格。當(dāng)然,若是買方購買的價格高于西門子的目錄價格,那么銷售就成功了。
西門子內(nèi)部,有一個管理銷售經(jīng)理的人,俗稱“BA”(Businessadministration,直譯為“商務(wù)行政”),他與銷售平級,甚至高半級,作用是監(jiān)督銷售部門的總經(jīng)理。一些重要的銷售單據(jù),都需要“BA”和銷售經(jīng)理同時簽字。
而作為銷售經(jīng)理的頂頭上司——總部管理者,每個季度或者隔段時間聽取下屬在業(yè)績上的匯報,更不會細(xì)心到你與客戶之間“到底是怎么交易的”。
大部分的跨國公司管理模式,與西門子如出一轍。因此,銷售與客戶之間不管是以咨詢費用、發(fā)票報銷還是其他形式進(jìn)行的“地下活動”,幾乎很難控制。
從另一方面來說,即便公司監(jiān)控到了員工有所謂的“行賄”行為,也未必會自揭。在公司利益得到保證的情況下,對客戶實行“回扣”政策,在一些企業(yè)看來也是理所當(dāng)然的。
是環(huán)境還是文化出了問題?
在這次初步查獲的情況中,西門子主要涉嫌行賄的地區(qū)包括尼日利亞、敘利亞和希臘等非洲以及并不發(fā)達(dá)的歐洲地區(qū)。
在此前的一些案例中,西門子也對意大利等地的官員、政客等實行了賄賂。
西門子一位前員工向記者分析,行賄案是一個非常復(fù)雜的問題,從這些案件中可以看出一點:主要的行賄地區(qū)其實并不是發(fā)達(dá)的西歐,而是本身腐敗就比較嚴(yán)重的國家。
另一位跨國公司員工則表示,盡管歐洲跨國公司看上去是一個如此強大、分布如此之廣的跨國型集團(tuán),但是并不是世界每一個角落它都有立足之地,換句話說,它都能夠像已經(jīng)開拓良久的西歐和亞洲市場那么牢固。
無論是暗示還是明示,在一些欠發(fā)達(dá)的國家,跨國公司行賄并不罕見。“你當(dāng)?shù)厝烁沂眨译y道就不給了?”政府腐敗、官員受賄早就已經(jīng)到了登峰造極的地步。
某西門子員工在法庭審理的時候這樣說,本來即將談成的合同,對方突然要價,因此在這種情況下,不得不行賄。
而同時,諸如GE、西門子、ABB這種擁有多個業(yè)務(wù)部門的500強企業(yè),因為行業(yè)滲透以及其訂單額度的需要,也頻繁地與各國要害部門領(lǐng)導(dǎo)者打交道。奧運會、工業(yè)建設(shè)、國家電信設(shè)備采購等上億美元的采購,往往是個別幾家跨國公司彼此之間的戰(zhàn)爭,何時采取何種方式的行賄,或許在某種時刻就可以一錘定音。
這幾年,西門子業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn),它不僅反映了全球經(jīng)濟的明顯復(fù)蘇,同時也與柯菲德殘酷的7000人裁員及大規(guī)模重組密不可分。
西門子2007財年第二季度財報顯示,由于工廠和醫(yī)療設(shè)備的市場需求穩(wěn)步提升,西門子第二季度凈利潤同比增長36%。
而西門子前監(jiān)事會主席馮必樂在離職時也這樣表達(dá)了自己對于西門子的濃厚情意:“盡管西門子有著出色的商業(yè)表現(xiàn),但部分管理人員和雇員的一些明顯或未經(jīng)證實的行為卻令其陷入兩難的境地。”
“西門子雖身處歐洲,但它更有美國企業(yè)的激進(jìn)式發(fā)展。”一位西門子員工形容道,除了地區(qū)性的官僚體制,西門子內(nèi)增式的發(fā)展,也促進(jìn)了行賄的滋生。
西門子的一位銷售人員告訴記者,他所在的部門沒有美資公司那么苛求員工的績效。職員不會擔(dān)心因“末尾淘汰制”而飯碗不保,他們更注重團(tuán)隊配合,且只要有比上一年度更好的進(jìn)步即可。
但是,越是公司高層,越有壓力卻是不能忽視的事實。一個重要的奧運會訂單,可能是從上到下都“極其看重”,它關(guān)乎公司最高級別的團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)人在本年度的表現(xiàn),同時又會影響到該訂單直接跟蹤者的個人榮譽感,因此在這種情況下,“拿下它”不單單是經(jīng)濟利益的獲取,更成了一種“政治”任務(wù)。這就是為什么銷售人員要“行賄到位”的原因。
上述一位西門子前員工告訴記者,目前來看對于西門子中國區(qū)的業(yè)務(wù)不會有所影響。“但可能會對客戶的心理產(chǎn)生作用,但是西門子比很多公司都要好多了。”
目前,柯菲德和最高董事會建立起了一個有效的項目機構(gòu),由優(yōu)秀專家小組在清晰的策略指導(dǎo)下推動著事件的調(diào)查。記者了解到,西門子已經(jīng)從各國抽調(diào)了重要力量,集合在德國當(dāng)?shù)乇M快將審視公司的財務(wù)結(jié)構(gòu),并且加以改善。
相關(guān)鏈接
最近兩年跨國公司行賄案例
默沙東:2004年3月,世界500強之一的默沙東公司解雇20多名中國分區(qū)副經(jīng)理和醫(yī)藥代表,理由是“假以學(xué)術(shù)推廣的名義報銷娛樂費”。
朗訊:2004年4月6日,朗訊向美國證券交易委員會遞交匯報文件,指出朗訊將解除其中國區(qū)總裁戚道協(xié)、首席運營官關(guān)赫德及財務(wù)主管和市場部經(jīng)理的職務(wù),理由是他們?yōu)楹献鞣教峁┗乜邸?/p>
德普:2005年5月,美國司法部報告指出,天津德普公司從1991年到2002年期間向中國的實驗室工作人員及國有醫(yī)院醫(yī)生行賄162.3萬美元的現(xiàn)金,用來換取這些醫(yī)療機構(gòu)購買DPC公司的產(chǎn)品和服務(wù)。
謝瑞麟:2005年4月22日,香港珠寶商謝瑞麟父子被指涉嫌向旅行社雇員提供非法回扣,作為安排內(nèi)地旅行團(tuán)到該店參觀購物的報酬,被香港廉政公署拘捕。
戴姆勒-克萊斯勒公司:2005年,戴姆勒-克萊斯勒公司被控至少向10多個國家的官員行賄,其腐敗調(diào)查也是首先由美國證券交易委員會和司法部發(fā)起。
觀察
打破行賄的“腐敗鐵三角”
陳雪頻
最近幾年,跨國公司遭遇行賄調(diào)查可謂屢見不鮮,跨國企業(yè)在人們心目中的受尊敬程度也受到嚴(yán)重影響。分析這些行賄事件的來龍去脈,可以發(fā)現(xiàn)這些事件背后總是有一個“腐敗鐵三角”——腐敗叢生的市場環(huán)境、業(yè)績至上的市場策略和監(jiān)管機制的環(huán)節(jié)缺失。
腐敗叢生的市場環(huán)境是跨國公司不得不面對的一個問題。只要看看那些跨國公司行賄事件的高發(fā)區(qū)——比如說東南亞、東歐、俄羅斯、非洲和南美,這些地區(qū)都是市場環(huán)境不夠成熟的地方。在個別地方,如果跨國公司不行賄,他們甚至沒有辦法開展正常的生意關(guān)系,這種扭曲的市場環(huán)境往往會導(dǎo)致跨國公司“逼良為娼”。
但這并不是那些跨國公司犯錯的所有理由??鐕舅趪蟹浅?yán)格的法律規(guī)定,禁止它們在境外行賄。為什么那些境外的員工還是要鋌而走險?原因之一在于“績效至上”的企業(yè)文化,在這種文化的壓力驅(qū)使下,再加上在境外的行賄案件很難被母國調(diào)查,這些都鼓勵跨國公司選擇一種更加符合他們利益的“靈活做法”。實際上,跨國公司的高層對有些行賄案件是默認(rèn)的,甚至是鼓勵的。“臭豆腐聞著臭,吃著香??!”
對于那些跨國公司不鼓勵的行賄,則很有可能是因為跨國公司內(nèi)部的監(jiān)管機制不完善的緣故了。比如說在西門子,雖然有嚴(yán)格的監(jiān)管體制,但對于有些內(nèi)外勾結(jié)的行賄案件,他們依然沒有辦法全部控制??刂仆欠婪缎缘?,他們也許能夠遏制腐敗的發(fā)生,但并沒有從根本上解決腐敗發(fā)生的根源,而且這種防范機制本來就存在許多問題。
要真正解決行賄等腐敗問題,必須在這個“腐敗鐵三角”上分別用力,其中有的是跨國公司無法控制的事情,但是是可以選擇的。對于那些跨國公司而言,必須先解決自己的問題,不要用外部環(huán)境為自己找借口,欣喜的是,我們看到西門子這樣的公司,已經(jīng)邁出了堅實的步伐。
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