觀點網 今年以來，隨著美國所謂"對等關稅"政策的出臺，使得全球金融與市場變得極度不穩(wěn)定，對全球供應鏈和多邊貿易體系產生了前所未有的沖擊。

在百年變局加速演進的歷史性交匯點之下，全球產業(yè)鏈深度重構催生新機遇，而國內東西部產業(yè)協(xié)同發(fā)展正從戰(zhàn)略選擇升維為核心命題，唯有實現(xiàn)要素的破界融合，構建技術、資本、人才的高效配置網絡，方能鍛造抵御風險、制勝未來的新型產業(yè)競爭力。

機遇與挑戰(zhàn)始終并存，中央經濟工作會議早已提出，深化東、中、西、東北地區(qū)產業(yè)協(xié)作，這就要求各地強化產業(yè)協(xié)作，促進優(yōu)勢互補、實現(xiàn)互利共贏，更好推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。目前，產業(yè)鏈在整體布局上通常表現(xiàn)出明顯的跨區(qū)域特征。統(tǒng)計數(shù)據顯示，東部地區(qū)集中了全國78%的高新技術企業(yè)、65%的研發(fā)投入和83%的技術合同交易額，而中西部在能源資源、土地要素、初級勞動力等方面具有明顯優(yōu)勢。

在面臨東部技術溢出與西部資源承接的結構性錯位問題的當下，東西部產研融合，推動產業(yè)空間跨域配置變得愈發(fā)重要。而此時，AI等科技進步帶動一系列產業(yè)機會，成為值得關注的增長點。

帶著對產城及產業(yè)園區(qū)持續(xù)探索的好奇心，以“產業(yè)共鏈 無問西東”為主題，由觀點機構主辦，西安高新區(qū)配套公司協(xié)辦的2025西部產業(yè)科技大會于4月15日在西安召開，企業(yè)高層、專家學者、金融投資機構等齊聚一堂，共話產業(yè)發(fā)展前路。

2025西部產業(yè)科技大會現(xiàn)場

產業(yè)版圖重構

科技變革與治理創(chuàng)新下，產業(yè)園區(qū)發(fā)展邏輯重塑已成為業(yè)內重點討論的熱點話題之一，在上海張江高科技園區(qū)開發(fā)股份有限公司原總經理、觀點產業(yè)研究院顧問葛培健的觀點中，目前人工智能發(fā)展圖譜已清晰勾勒出“通用能力奠基-專業(yè)架構突破-垂直場景深耕”的演進路徑：ChatGPT以大眾化交互開啟智能時代序幕，DeepSeek則通過專業(yè)化架構在醫(yī)療診斷、金融分析等領域開疆拓土。這種技術突圍正在重塑行業(yè)格局，為產業(yè)競爭開辟新賽道。

“全球競爭格局正在經歷結構性重構，四大新單元構成科技角力主戰(zhàn)場。當人工智能成為大國博弈的微觀鏡像，企業(yè)巨頭、超級城市群、創(chuàng)新生態(tài)與資本矩陣已演變?yōu)楹诵母偁幘S度。”

上海張江高科技園區(qū)開發(fā)股份有限公司原總經理、觀點產業(yè)研究院顧問 葛培健

在葛培健看來，這種“城市群+大金融”的競爭范式，正推動產業(yè)園區(qū)向區(qū)域創(chuàng)新樞紐轉型：例如上海張江通過大模型產業(yè)生態(tài)集聚區(qū)建設，聯(lián)動蘇州納米城、杭州醫(yī)藥港，形成長三角AI十生物醫(yī)藥創(chuàng)新三角；深圳前海試點“監(jiān)管沙盒”機制，允許產業(yè)基金跨境投資，為科技企業(yè)打造制度創(chuàng)新試驗場；在技術革命與制度創(chuàng)新的雙輪驅動下，產業(yè)園區(qū)正經歷生態(tài)級進化。這種“技術賦能×制度適配”的乘數(shù)效應，正在催化園區(qū)向開放式創(chuàng)新共同體蛻變。

其在會議現(xiàn)場還重點分析了產業(yè)園區(qū)轉型發(fā)展演繹的新模式，數(shù)據驅動是智慧園區(qū)基礎，通過物聯(lián)網、5G等技術采集設備、環(huán)境、人員等數(shù)據，構建統(tǒng)一數(shù)據平臺，打破信息孤島。全域數(shù)據整合與智能決策是核心，通過設備、環(huán)境、企業(yè)數(shù)據整合，利用AI實現(xiàn)園區(qū)態(tài)勢感知與決策優(yōu)化。

提及科技創(chuàng)新，著名經濟學家、中國首席經濟學家論壇理事長連平于席間也分享了其關于三大核心區(qū)域科技創(chuàng)新未來趨勢的思考。“從政策著力點來看，京津冀地區(qū)是加大基礎研究，突破關鍵核心技術。二是優(yōu)化創(chuàng)新布局，增強協(xié)同創(chuàng)新效能，三是推動產業(yè)升級，打造先進制造業(yè)集群。京津冀地區(qū)在這樣一個政策著力點推動之下，帶來兩個重要的表現(xiàn)，第一個是區(qū)域協(xié)同的深化，第二個是產業(yè)轉型升級和綠色技術與數(shù)字經濟深度融合的展開。”

著名經濟學家、中國首席經濟學家論壇理事長 連平

同樣地，長三角地區(qū)的政策著力點和未來的發(fā)展趨勢也是從長三角自身運行的狀況和特點出發(fā)，深化創(chuàng)新的協(xié)同，打造全球科創(chuàng)的高地；二是聚焦新興技術，引領產業(yè)的變革；三是強化開放創(chuàng)新，提升國際影響力。

“粵港澳大灣區(qū)的政策著力點，也和它自身的發(fā)展特點有著緊密的關系。”連平強調，粵港澳大灣區(qū)當前要深化跨境創(chuàng)新，完善協(xié)同創(chuàng)新的體系；培育新興的產業(yè)，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系；加強國際合作，提升全球的競爭力，推動產業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

價值重塑

事實上，產業(yè)協(xié)作的本質，是通過資源重組與技術賦能，促進優(yōu)勢互補、實現(xiàn)互利共贏，實現(xiàn)從“地理鄰近”到“價值共生”的躍遷。

西安高新區(qū)配套公司董事長曹靖對此深有體會，其表示西安高新區(qū)的主導產業(yè)清晰、具有規(guī)模，產業(yè)生態(tài)已經形成，產業(yè)的聚集度非常高。產業(yè)生態(tài)是一片熱帶雨林，灌木、喬木、小草在這里面都能很好地生長，具有很好的聚集能力。

西安高新區(qū)配套公司董事長 曹靖

“思維革命的核心是樹立產業(yè)思維，西安高新區(qū)全國排名第五的優(yōu)異成績，源于高新區(qū)長期主義的堅持，產業(yè)情懷的培育和創(chuàng)新基因的融入。”在他看來，高新配套公司在高新區(qū)運營產業(yè)，必須從高新區(qū)的成功經驗中汲取能量，其中重要和關鍵的一點就是要樹立以促進產業(yè)發(fā)展為目的和初衷的產業(yè)思維。

IWG集團中國區(qū)總裁胡懋也嗅到了產業(yè)園區(qū)東風西漸的趨勢，很多產業(yè)園區(qū)漸漸從沿海、東部地區(qū)往西部轉移，尤其是西安、重慶、成都這些西部的大城市，承接了東部的產業(yè)園區(qū)的外溢。“在其看來，轉移過來的產業(yè)也呈現(xiàn)了一些非常新的趨勢，主要是以硬科技、新能源、生物醫(yī)藥等現(xiàn)代比較先進的技術為主的行業(yè)入住西部的產業(yè)園區(qū)。

“靈活辦公成為新的市場增長點，在產業(yè)運營當中，大家也應該努力把握這個新的增長機會，把靈活辦公或者混合共享辦公的模式植入到每一個產業(yè)園區(qū)當中。”據胡懋表示，在這些產業(yè)園區(qū)入住的企業(yè)當中，年輕的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)也占了很大的比例，所以整個企業(yè)是呈現(xiàn)年輕化的狀態(tài)。這些公司入住產業(yè)園區(qū)，追求的是更靈活的辦公方式、更靈活的租賃方式，所以對于靈活空間的需求是有非常大的增長。

IWG集團中國區(qū)總裁 胡懋

對于不同的對象，IWG能夠產生的賦能作用也不一樣。對園區(qū)，借助IWG靈活辦公空間，讓“空間提供者”升級為“產業(yè)共鏈者”，共筑商業(yè)社群，培育創(chuàng)新氛圍，聯(lián)結嶄新商機；對企業(yè)，IWG靈活辦公讓辦公空間成為“成長助推器”而非“成本負擔”，縮減企業(yè)成本輕松駕馭業(yè)務變幻。多樣工作空間任選，加速企業(yè)版圖擴張；對西部，利用IWG全球靈活辦公網絡構建國際招商平臺，打造國際招商平臺，吸引投資提升競爭力。

產業(yè)運營之外，西安中科光電精密工程有限公司的董事長、總經理吳易明還分享了關于具身智能的最新思考，“具身智能是科學智能的新范式。”2023年，英偉達的黃仁勛提出了AI的下一個浪潮是具身智能，引發(fā)了全球的關注，2025年政府工作報告正式把具身智能作為一個新的發(fā)展方向。據其透露，西安中科光電精密工程有限公司已于2019年實現(xiàn)具身智能關鍵性的突破。

西安中科光電精密工程有限公司的董事長、總經理 吳易明

目前，從具身智能到AI大模型，業(yè)內加速行業(yè)變革的腳步愈發(fā)輕快：顛覆式創(chuàng)新與場景式應用不斷涌現(xiàn)，美林數(shù)據技術股份有限公司創(chuàng)始人程宏亮特別闡述了AI對思維方式和社會結構的變革。“對個人來講，認知思維向人機協(xié)同拓展，個體經濟從技能競爭轉向AI增強創(chuàng)造力比拼，特別是今年春節(jié)期間DeepSeek出現(xiàn)之后，大家對這一點的感受是最強的。”而在企業(yè)層面，AIAgent群重塑了企業(yè)的決策機制，業(yè)務流程從線性的執(zhí)行轉向智能體協(xié)同進化。

另從產業(yè)層面來講，傳統(tǒng)產業(yè)鏈條垂直重構，形成了智能底座+場景化服務產業(yè)的新形態(tài)。四是從國家層面來講，AI重塑全球科技格局，驅動產業(yè)升級和新質生產力，提升國際競爭力。

美林數(shù)據技術股份有限公司創(chuàng)始人 程宏亮

華夏數(shù)科研究院院長周攀同樣關注企業(yè)與AI之間的磨合關系，“企業(yè)現(xiàn)在的問題不是要不要擁抱AI，而是怎么擁抱AI？”對于AI來說，AI大模型最具價值的場景就是解決過去我們認為有非對稱信息、非標化業(yè)務嚴重的領域，這是非常大的AI大模型應用的空間。我們每個企業(yè)都可以在內部業(yè)務的各個場景中去尋找到這樣一些有價值的應用場景，以較低的成本去接入到現(xiàn)在如火如荼的AI大模型的技術生態(tài)中。

找到了應用場景之后，如何構建核心競爭優(yōu)勢？能夠提升競爭優(yōu)勢的第一個要點就是數(shù)據，如何去完善我們的數(shù)據體系，能夠讓我們的數(shù)據能夠更真實、更專業(yè)，基于我們對業(yè)務的理解，基于業(yè)務數(shù)字化過程中沉淀的數(shù)據，讓數(shù)據更真實、全面；第二是基于對行業(yè)的經驗，能夠更加理解用戶，不論是公司內部的用戶，還是外部的客戶；第三是持續(xù)地做笨功夫，不斷地推進業(yè)務的標準化、數(shù)字化，沉淀數(shù)據，做數(shù)據的治理、清洗。“做這樣一些笨功夫，只有這樣才能不斷地強化我們的核心競爭力。”

華夏數(shù)科研究院院長 周攀

從市場層面來看，構建產業(yè)經濟與金融市場的協(xié)同發(fā)展至關重要，金融支持實體經濟語境下，以REITs為樞紐，打通資本與產業(yè)的雙向通道，通過存量盤活與價值釋放，是多數(shù)業(yè)內玩家思考實踐的重點，

中金基金管理有限公司創(chuàng)新投資部負責人劉立宇也在會議中分享了做好產業(yè)公募REITs的重點工作。

中金基金管理有限公司創(chuàng)新投資部負責人 劉立宇

“首先在前期的投資過程中，包括新拿地做一些項目的籌劃的過程中，可以參考發(fā)行公募REITs的標準，做全鏈條的規(guī)劃，如果在前期能夠工作做在前面，后面就會更順。”第二，是發(fā)行公募REITs，因為它聚焦在現(xiàn)金流，在培育期，對于怎么形成收入分散、穩(wěn)健的現(xiàn)金流，是重中之重，也決定了企業(yè)通過公募REITs融資的時候，怎么拿到一個比較好的估值。第三，是持續(xù)地關注政策的變化。公募REITs行業(yè)會越來越往市場化方向走。

東西產業(yè)共鏈

想要推動東西部產業(yè)鏈深度協(xié)同與創(chuàng)新融合，構建現(xiàn)代化產業(yè)生態(tài)，究竟該如何執(zhí)行？世邦魏理仕華西區(qū)戰(zhàn)略顧問部負責人鄒麗娟在主持主題討論會環(huán)節(jié)時提到新質生產力下科技與產業(yè)互動的可能性，西安軟件園發(fā)展中心主任鞠博則表示，新質生產力對科技和產業(yè)創(chuàng)新的結合體現(xiàn)在“新”。土地、資本、管理、技術、勞動力等要素不算“新”，而數(shù)據在新的時代對推動科技在進入生產領域后打通底層的數(shù)據鏈，為生產提供一個高階的的價值模式。

與此同時，西安如何跟東部區(qū)域，或者說跟沿海區(qū)域形成優(yōu)勢互補、共享、協(xié)同也成為在場嘉賓探討的重點，上海張江高科技園區(qū)開發(fā)股份有限公司原總經理、觀點產業(yè)研究院顧問葛培健現(xiàn)場動用DeepSeek詢問分別位于中西部和東部的兩大國家級高新區(qū)未來合作模式及操作路徑？在產業(yè)布局、西安依托硬科技優(yōu)勢，聚焦算法開發(fā)與實體應用；張江發(fā)揮算力、數(shù)據資源，推動大模型產業(yè)化。西安的計算機視覺技術與張江的算力平臺結合，聯(lián)合孵化智能駕駛、工業(yè)質檢等場景解決方案。張江主導芯片設計、材料設備（占全國20%），西安側重制造與封裝測試（如三星、美光生產基地），雙方可共建“設計—制造—應用”全鏈條協(xié)作平臺。張江企業(yè)委托西安代工生產特種芯片，聯(lián)合攻關光子芯片等前沿領域。

中交科技城總經理陳雪梅則從企業(yè)的角度出發(fā)，敘述了中交操作產業(yè)板塊時的心得。“第一是我們的產業(yè)鏈需要延伸，因為我們有大量的供應鏈的需求。另外一點，中交過去太傳統(tǒng)了，所以它在轉型，我們在往一些高端的產業(yè)進行轉型，當AI出來的時候，我們也在做大量的AI和傳統(tǒng)工程行業(yè)結合的工作。”

智萊特具身智能科技有限公司CEO鄧振華另表示，各地政府、各個園區(qū)如何有效地打造一個全新的產業(yè)鏈，可能是我們現(xiàn)在實現(xiàn)產研共生的方式。包括我們如何在西部和東部有效地結合我們這些優(yōu)勢資源，也是需要全方位考慮的問題，包括我們在激勵政策、容錯等方面都需要有效的評估手段，才能推進產研共生的實現(xiàn)。

主題討論會：產業(yè)共鏈 無問西東

主持嘉賓：世邦魏理仕華西區(qū)戰(zhàn)略顧問部負責人鄒麗娟

討論嘉賓：上海張江高科技園區(qū)開發(fā)股份有限公司原總經理、觀點產業(yè)研究院顧問葛培??；西安軟件園發(fā)展中心主任鞠博；中交科技城總經理陳雪梅；華夏基金基礎設施及不動產業(yè)務部高級副總裁林偉鑫；中聯(lián)基金投行委總監(jiān)楊地；施耐德電氣設備工程（西安）有限公司總經理張雷；智萊特具身智能科技有限公司CEO鄧振華；世聯(lián)行首席技術官、廣東省房協(xié)專家委主任委員黎振偉

主題討論會還具體探討了關于園區(qū)發(fā)展中的產業(yè)投資邏輯，華夏基金基礎設施及不動產業(yè)務部高級副總裁林偉鑫表示，從公募REITs的角度，目前全市場17單產業(yè)園，如果按照最新的市值來計算，分派率大概是在4.7%左右的水平，所以不管是橫向對比國債收益率，還是對比咱們平時能夠接觸到的理財產品，這個分派率也還是相對比較高的。“長期來看，公募REITs產品是長期能實現(xiàn)穩(wěn)定回報的產品，所以我們也堅信在中國宏觀經濟長期向好的背景下，不管是產業(yè)園還是倉儲物流，短期存在的經營壓力也還是能夠克服的。”

中聯(lián)基金投行委總監(jiān)楊地則表示，將更多從產業(yè)載體的角度去支持產業(yè)發(fā)展，包括載體的持續(xù)供給，以及載體的精準供應。“產業(yè)載體資本運作一體化，我們會在前端開始以終為始和以退定投的邏輯，把重資產從開發(fā)開始就裝入到一個基金載體當中，在基金表外運作，直至它的成熟退出。”

多業(yè)態(tài)聯(lián)動和協(xié)同，產業(yè)、商業(yè)與科技共生、創(chuàng)新、協(xié)同同樣值得探討，世聯(lián)行首席技術官、廣東省房協(xié)專家委主任委員黎振偉坦言，做產業(yè)園區(qū)，要解決市場在哪里，才考慮做什么產業(yè)。“如果沒有市場，你的政策再好，產業(yè)也不會來。”

此外，其還提出構建一個生態(tài)圈需要合理地構建政府、科研、企業(yè)與市場合作的機制；以人為本，以產業(yè)為基，以文化科技為導。“不能過分追求形式、規(guī)模與速度。”

臨近會議結尾，施耐德電氣設備工程（西安）有限公司總經理張雷還分享了企業(yè)未來在雙碳的目標下平衡經濟效益和環(huán)保效益的要點，“首先要優(yōu)化能源結構，我們國家東西部發(fā)展差異很大，東部土地比較集中，資金也比較集中，環(huán)保政策在一定時期里相對會更嚴格一些。”其表示，在東部更適合推進分布式能源、屋頂光伏、海上風電，在這些領域通過發(fā)電側推進清潔能源。

第二，是在用電側，不斷地提升用電效率；第三，在東部希望出現(xiàn)一些政策的引導和鼓勵，推進各種企業(yè)單位減少化石能源設備，推動電力設備發(fā)展。在西部地區(qū)，非常適合大面積推動光伏、水電、風力發(fā)電。

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