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　　賀承軍：尊敬的張總，女士們、先生們，我是湖南湘鄉(xiāng)的，后來讀書之后在深圳工作。趙博士說中國要需要第三次土地革命，我原定的題目是城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌與中國土地制度改革。但是，我改了，現(xiàn)在要講和諧社會的建設與湖南新時期的崛起。

　　歷史有驚人的相似，150年前當洪秀全為首的太平天國運動引起了中國的波動，是曾國藩把持了中國的平衡。以改革開放為契機，毛澤東的政策分配格局被淘汰掉了，鄧小平的特區(qū)經(jīng)濟改革取得了空前的成功。長株潭的崛起，我個人認為意義非比尋常，不光是獲國務院批準“兩型”社會綜合配套建設，湖南要在改革開放過程中會作用，取得成果都需要大家的關注。

　　因為歷史是驚人的相似，而天將降大任于湖南人！這是一個偉大的時代，在中國共產(chǎn)黨的領導下，我們應該充分發(fā)揮出地方創(chuàng)造力和競爭力，而近代的經(jīng)驗證明，湖南人擁有著世界的新思想，把中國的國情和省情相結合，將產(chǎn)生偉大的成果，這次成果不僅僅使湖南人受益，也使中國人受益。我希望并且堅信長株潭不僅是中國的經(jīng)濟增長極，而是改革開放新的過程中的文明催化劑。湖南人知道，在反思過程中不謂艱難，勇往直前，我深信湖南人的崛起，將成為未來中國最重要的文明力量。

　　我這么說不排斥非湖南人在湖南的所為，因為中國城市化進程問題是中國的一系列問題，也是世界性的問題。下面我講兩個具體的問題，各位可能可以感覺到這兩個具體的問題并不是小問題：湖南新時期的崛起和長株潭新文明的居住。

　　中國房地產(chǎn)如何走出困境？目前全國房地產(chǎn)遭遇17大以來的政治綱領引領下居住方面的宏觀調控，我認為僅僅政府的調控不解決問題，17大的政府導向導致了宏觀調控效果立馬見效。大家反思05、06年底的調控為什么還管用？但是今年17大以后不一樣，你用完了就沒有了。房地產(chǎn)整個行業(yè)的不成熟導致了十幾二十年還需要很大的政策性調控，這是很不正常的事情。

　　今天我要在這里講有關房地產(chǎn)的重要題目是，房地產(chǎn)之所以有那么的輝煌，是因為它遠離了本體。象遠大做空調本體就是節(jié)能，房地產(chǎn)的本體就是大眾居住。而房地產(chǎn)與大眾居住越來越遠，遭遇到調控也非常的正常，在這樣的條件下我們要看到契機，同時要樹立本體，所以房地產(chǎn)行業(yè)還是相當落后的一個行業(yè)，很多房地產(chǎn)的領袖說我們要樹立房地產(chǎn)的本體，大眾居住就是本體。

　　在這樣的條件下，盡管明年還是會實行緊縮的金融政策，明年的金融政策我想應該是外緊、內不緊。流動性在短短兩個月也沒有找到回縮流動性的好辦法，而是在外緊、內不緊的情況下找到新的方法。未來房地產(chǎn)有契機。

　　第一，中小房地產(chǎn)企業(yè)大有所為。這幾年房地產(chǎn)行業(yè)雖然還很農民，還很粗獷，但是房地產(chǎn)是一個區(qū)域性、地域性很強的行業(yè)，我們可以象制造業(yè)學習，但是要達到那種效果不太可能。

　　第二，中國的發(fā)展作為長富于民也需要大量的中小企業(yè)來做這個事情，這是國策之一。

　　把住宅當做商品，它的特殊性恰恰在于地域性和某種產(chǎn)品的個性，那么中小房地產(chǎn)企業(yè)的作為有待于更完善的公共服務體系的規(guī)范化，各種指標必須個性的跟上。

　　第三，大企業(yè)也可以有所作為。大企業(yè)要發(fā)展，一定要能保證充足的人力資源和創(chuàng)新團隊。我覺得湘軍一定要把湘軍的精神在中國的組織建設中把傳統(tǒng)的精華吸收進來，包括中國的現(xiàn)代企業(yè)制度怎么建設，有沒有可能呢？在長株潭崛起的過程中，我們能不能回答這個問題，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟能力我們能不能建立？可以嘗試。

　　早幾年的大盤運動回到了小地塊模式，大地塊是不利于城市肌理、城市特色的形成，小地塊模式有可能會對大公司有影響，但是大公司有自己更應該做的貢獻。

　　第四，長株潭應該成為中小企業(yè)崛起的有效平臺。

　　第五，貫徹落實尊重農民在土地上的收益權，建立公正的土地轉讓制度和公開透明的土地拍賣制度。我主張加大征地成本，并提倡以拍賣為主。據(jù)我所知，湖南的土地招牌掛還是有很多的貓膩，去年我家鄉(xiāng)有一塊地，外地的投資商被本地的投資商以一些手段嚇回去了，這需要政府的有力打壓。

　　第六，城市規(guī)劃要簡單明了，有權威性。在用地平衡的情況下，普通住宅要優(yōu)先保障。控規(guī)應該成為長株潭發(fā)展的重要平臺，規(guī)劃不能成為地方長官的秘笈，簡潔的規(guī)劃是房地產(chǎn)業(yè)進入正常居住的有效手段。

　　第七，要鼓勵銀行向有實力的開發(fā)商貸款，并由銀行和開發(fā)商共同監(jiān)管貸款途徑，即使是非上市公司也可以公示貸款走向。尤其是有信用的開發(fā)商，新加入的開發(fā)商也不要不可能，我認為在小地塊時代并不用擔心地產(chǎn)商的壟斷。

　　第八，現(xiàn)代企業(yè)制度的建設吸收傳統(tǒng)企業(yè)的精華，房地產(chǎn)業(yè)大有可能。作為地產(chǎn)領袖們來說，要具有曾國藩、毛澤東的文化魅力，結合中國城市化居住理念，給中國城市化居住提供穩(wěn)定的預期，以良好的國際理念創(chuàng)造居住理念，可以超過北京、上海、杭州等任何的房地產(chǎn)企業(yè)。

　　總之，要走正規(guī)的產(chǎn)業(yè)化之路，打造規(guī)范的優(yōu)秀團隊才能順應中國房地產(chǎn)行業(yè)的大勢，在這樣的情況下形成房地產(chǎn)行業(yè)的本體和主體那就沒有問題了。要玩得起大的政治，如果玩不起，你就只能搞貓膩了。

　　說到土地制度的變革，我研究土地有一些年頭了，早幾年我在北京大學研究院給北京大學的碩士、博士講過一次課，其中有一些大膽的設想。我想對實現(xiàn)長株潭發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是有一些意義的。中國的土地分為國有土地和集體土地，法律上規(guī)定國有土地和集體土地的法律地位是平等的，實際上不平等，國有土地可以建房子，做綠地，可以轉讓，但是集體土地最關鍵的是不能轉讓，主要用來務農?，F(xiàn)在農民學了新的招，或許可以建農家風味的食療等等，總之是不平等。集體土地要成為農民經(jīng)濟增長的“寬帶”，在這樣的情況下探討土地資本的變革要有非常堅定的制度。

　　以我老家來說，承包地可以是山林地、風景林，自留地和宅地有可能是分開的，公共地包括道路、種植場等等，我們現(xiàn)在講農村集體土地合法扭轉通過村民合法手段成功了，征地出現(xiàn)了很多的釘子戶，對釘子戶開發(fā)商是無能為力的。村民的承包地、宅基地和菜地的扭轉收益可以為村民集體，而收益的組織權應該交與村里的建設會。村里的集體土地如何轉讓，比如我個人托兒子的福進城了，我家里的地沒用了，在原來沒有減免農業(yè)稅的前提下，還要補錢給別人看地、種地?，F(xiàn)在農業(yè)稅減免了，就不用考慮這點了。農民個人的產(chǎn)權意識很重要，村集體公用土地收益永遠規(guī)全體村民擁有，除非村民因進城或個人放棄收益所有。村民集體土地四大塊有幾部分可以流動，比如承包的幾畝地、宅基地、菜地是可以流通的。農民進城了，村里的保證還有，這就是社保，很扎實的社保。

　　這就是我今天要講的一個很重要的農村土地管理辦法，我自己也是農民出身，經(jīng)歷了很多的土地制度，我提出的這個辦法我認為是個可行的辦法。

　　湖南是農業(yè)大省，在集體土地制度和工人自由流動方面做出的探索，將是非常寶貴的經(jīng)驗，也將是載入史冊的常識。

　　關于建立新的文明孵化劑還有很多方面，在這里沒有時間說了。但是，我想對今天的湖南人說，片面的經(jīng)濟需求完善不了和諧社會的建設，這是一個不遜于任何時代的偉大時代，在尋求資源合理配置和支撐解放的過程中，要享受豐盛的人生以及構建各種和諧的社會關系的努力，它將和未來家族、個人的穩(wěn)定預期走在一起。這一切應該在長株潭文明孵化器中誕生，誕生出新的經(jīng)濟倫理和社會倫理，湖南應該出現(xiàn)統(tǒng)籌中國未來的大企業(yè)家，他們將肩負引領中國的大任，謝謝大家。