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　　從“國(guó)六條”到最近的“嚴(yán)控外商投資房地產(chǎn)”，一年來(lái)，中國(guó)政府出臺(tái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策可謂是接二連三，但這并不能阻擋中國(guó)房?jī)r(jià)穩(wěn)步上升之勢(shì)。國(guó)家發(fā)改委最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2007年5月，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋售價(jià)比去年同期上漲6.4%，環(huán)比上漲1%，70個(gè)城市房?jī)r(jià)無(wú)一不上漲。

　　中國(guó)房?jī)r(jià)越調(diào)越漲的局面何以得不到改觀？理由很多。如：房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失去一個(gè)重要的驅(qū)動(dòng)力；地方政府將失去政績(jī)和財(cái)政收入；銀行失去重要客戶(hù)和利潤(rùn)來(lái)源等等。因此，盡管調(diào)控政策密集出臺(tái)，但調(diào)控的根本目的在于控制房?jī)r(jià)增幅而不是打壓房?jī)r(jià)，房?jī)r(jià)無(wú)法下跌。

　　“在房?jī)r(jià)不會(huì)明顯下降的情況下，政府應(yīng)該加大對(duì)中低收入者進(jìn)行住房保障的力度，以實(shí)現(xiàn)居者有其屋，這是建設(shè)和諧社會(huì)的題中之義。”建設(shè)部政策專(zhuān)家委員會(huì)副主任顧云昌在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　房地產(chǎn)調(diào)控仍將繼續(xù)。剛剛結(jié)束的國(guó)務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議再次將“調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快廉租住房制度建設(shè)，搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”列為今年的工作重點(diǎn)。但即使宏觀調(diào)控繼續(xù)，是否就一定能夠使房?jī)r(jià)上漲放緩或者出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)之勢(shì)，如果不能，我們又該如何解決越調(diào)越漲的尷尬局面？

　　中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)包宗華說(shuō)，目前，我國(guó)還處于買(mǎi)房難階段，而且穩(wěn)定房?jī)r(jià)頗不得力。因此，在最近一段時(shí)間內(nèi)，至少20年內(nèi)，政府有必要以政府之手加強(qiáng)對(duì)中低收入者住房問(wèn)題和房?jī)r(jià)的合理干預(yù)。

　　宏觀調(diào)控難遏房?jī)r(jià)升勢(shì)

　　“即使再出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控政策，房?jī)r(jià)繼續(xù)上升的勢(shì)頭也很難改變。”顧云昌說(shuō)，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)目前是嚴(yán)重供不應(yīng)求，2006年全年中國(guó)房屋竣工面積小于銷(xiāo)售面積，穩(wěn)定房?jī)r(jià)任務(wù)依然艱巨。

　　顧云昌說(shuō)，目前深圳、上海和北京等熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)不斷上漲的一個(gè)重要因素就是政府嚴(yán)控土地供應(yīng)，而在這些熱點(diǎn)城市，消費(fèi)需求卻不斷激增，因此，供不應(yīng)求的市場(chǎng)中，房?jī)r(jià)很難不漲。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，深圳房?jī)r(jià)漲幅一直位居全國(guó)前列，而其5月份房?jī)r(jià)相比4月份更是暴漲了22.86%。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，拉動(dòng)深圳房?jī)r(jià)上漲的重要因素在于其強(qiáng)大的購(gòu)房需求，目前港人在深置業(yè)人數(shù)逐漸增多，而與此同時(shí)深圳土地與其他城市相比更顯稀缺，規(guī)劃的建設(shè)土地早已提前透支多年。因此，房?jī)r(jià)上漲不難理解。

　　包宗華提供的數(shù)據(jù)則顯示，2003年至2005年，我國(guó)城鎮(zhèn)每年建設(shè)住房6億多平方米，500多萬(wàn)套。其中大套型、高價(jià)位住房占60%以上，300多萬(wàn)套。我國(guó)城鎮(zhèn)居民約為1.5億戶(hù)，其中高收入(含中高)者約為3000萬(wàn)戶(hù)。只要每年有百分之十幾的高收入者進(jìn)入市場(chǎng)再買(mǎi)一套房(用于投資)，就可以把300多萬(wàn)套大套型、高價(jià)位住房買(mǎi)個(gè)差不離，而使市場(chǎng)“暢銷(xiāo)”并造成房?jī)r(jià)持續(xù)高漲。

　　事實(shí)上，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)繁榮還有著更深刻的原因。我國(guó)目前處在城市化的中期階段，2006年城市化率為43.90%，相對(duì)美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家75%-88%的城市化率，我國(guó)的城市化進(jìn)程還將持續(xù)進(jìn)行。這就意味著房地產(chǎn)增量需求和改善性需求數(shù)量將持續(xù)巨大，這將是房地產(chǎn)市場(chǎng)需求中最堅(jiān)定的基石。

　　此外，作為中國(guó)支柱性產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)也不容許有閃失。顧云昌說(shuō)，可以用“一榮俱榮，一損均損”來(lái)形容房地產(chǎn)業(yè)，如果房地產(chǎn)業(yè)衰退，則意味著與其密切相關(guān)的建材、鋼鐵、水泥等行業(yè)均將出現(xiàn)衰退，造成失業(yè)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。