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　　中國歷史上對于城墻都市之首的國都的營建，有一套理想藍(lán)圖?！吨芏Y·考工記》：“匠人營國，方九里，旁三門；國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌，左祖右社，面朝后市。”大意是說：都城的營造，要作正方形，每邊長九里，各有三門，城中有縱橫垂直交錯(cuò)的大道各九條，正通城門的各三條，不通城門的各六條。在城內(nèi)的東部建太廟，西部筑社稷土；王宮前面是朝廷，后面是商業(yè)中心。這個(gè)理想的都城設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)城市布局的正方和規(guī)整，并把王宮布置在全城的核心部位上，南面而王。事實(shí)上，中國歷代都城的規(guī)劃，都沒有完全符合這一理想；但是許多著名古都，其規(guī)劃設(shè)計(jì)，基本上卻遵循著此一理想?！吨芏Y》的理想藍(lán)圖還特別強(qiáng)調(diào)功能分區(qū)，即所謂“左祖右社，面朝后市”，以王宮為中心，將一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)中心、行政中心、宗教中心分開，這個(gè)功能分區(qū)的原則也被后代繼承，并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，而有更進(jìn)一步地調(diào)整發(fā)揮。

　　《周禮》中也提到，營建都城必須先占卜，辨正方位，將城市方位和地理方位互相配合，使人間秩序與自然秩序完全調(diào)和一致，城市因此變成一個(gè)井然有序的宇宙雛形和象徵。根據(jù)考古實(shí)測顯示，唐代長安的南北縱軸線與正北只有西偏十六分的些微差距。同樣的，都城的規(guī)劃也反映了宇宙觀念，漢代長安，基于地形限制的考慮和“體象乎天地”的匠心，北城作出北斗的星座圖案，南城作南斗形，因而稱為“斗城”。唐代長安，皇城之東盡東郭，皇城之西盡西郭，分為三縱列，每列南北十三坊，象一年有閏；皇城之南，東西共分四縱列，象四時(shí)；南北皆九坊，法《周禮》王城九逵之制；東南隅二坊之地，因地勢關(guān)系，地高不便人居，鑿之為池以補(bǔ)足，是“天不足西北，星辰西北移，地不足東南，以海為池”的反映。

　　中國京城的設(shè)計(jì)也彰顯了君王中心性，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的政治權(quán)威。以唐代長安為例，當(dāng)朝貢的使臣和進(jìn)京官員通過城南中央的明德門時(shí)，在空間上便明顯地感受到已經(jīng)臣服于統(tǒng)治這個(gè)京城和帝國的君王權(quán)力。穿過住宅區(qū)、佛寺、道觀，然后通向皇城南北主要街道的大門，門內(nèi)街道兩側(cè)是政府機(jī)關(guān)，官員、衛(wèi)士在街上來往。出了皇城的北門，就到了承天門，打開大門后，呈現(xiàn)在眼前的就是巍峨壯麗的宮殿，這里是現(xiàn)世權(quán)力的所在，也是宇宙的中心。

　　城市的規(guī)劃同時(shí)又是古代權(quán)力層級的反映。除了行政地位愈高，城市面積愈大外，與城門的多寡也有密切關(guān)連。重要的古都，城的每邊都有三座門，唐代長安、北宋開封、1552年以后的北京，都有十五個(gè)能上能下的城門；在十八省的省城中，有十三個(gè)其城門都超過四座，而且沒有一個(gè)少于四個(gè)城門。省城以下，設(shè)有四個(gè)城門的城市，也多為各地的重要城邑。設(shè)有四個(gè)城門的城市，每一城門與五行、五方各有關(guān)系，如東門與春、南門與夏、西門與秋、北門與冬各有象徵意義存在，如南門象徵溫暖與生命，北門象徵寒冷與死亡，因此政府的盛典和禮儀多在南門或南門郊外舉行，北門及北門郊外，則多與兵戎之事有關(guān)。這又是宇宙觀念的另一反映。

　　最重要的，中國城市的內(nèi)部規(guī)劃在整個(gè)世界的城市發(fā)展史上具有十分顯著的成功地位，更可以說，除了中國以外，還沒有一個(gè)建筑計(jì)劃上延展得如此廣闊深遠(yuǎn)，沒有一個(gè)建筑群像中國古代城市那樣完全在極有組織、層次分明的控制下構(gòu)成一個(gè)無法分割的整體。

　　自從五世紀(jì)末年北魏營建洛陽城起，即有初步的都市土地分區(qū)使用原則，不但確立了中國城市建筑中的軸心原則與左右均齊對稱的布局，而且形成了完整的、獨(dú)立的、隔離的宮苑單位，使城內(nèi)的宮殿、官署、民居及市場區(qū)域分別，以免繁雜而公私不分。洛陽城的營建并開創(chuàng)了城市史上著名的坊里制，構(gòu)成了中古城市發(fā)展的主要特徵。這種將城郭坊里劃成若干社會(huì)經(jīng)濟(jì)性能源同區(qū)域的制度，不僅是京師土地利用的藍(lán)圖，實(shí)際也是京師全盤的社會(huì)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)，它反映了城市的多重機(jī)能，也反映了當(dāng)時(shí)的社會(huì)階級觀念。

　　北魏洛陽的營建，直接影響到隋唐長安的規(guī)劃，長安城的建筑規(guī)劃則成為后世都市設(shè)計(jì)的典范。長安城的規(guī)劃也是在對稱的原則下，沿著南北軸線，將宮城和皇城置于全城的主要地位，并以縱橫相交的橫盤形道路，將其余部分劃為108個(gè)具有區(qū)域性和階級性的里坊，東西各有一市場。

　　唐長安城內(nèi)以橫直街道將全城分為橫盤形，使市容整齊劃一，這也是一大創(chuàng)舉。根據(jù)日人平岡武夫的估算，長安城內(nèi)有東西橫大街十四條，每條寬六十九公尺至一百四十七公尺；南北縱大街十一條，每條均寬一百四十七公尺；另有丹鳳門大街更寬達(dá)一百七十六公尺。這些大街，連同城東南隅空地，約占全城面積百分之十九。其余皇城、宮城、大明宮、東西市及各坊，俱規(guī)模宏遠(yuǎn)，不但在歷代帝都之上，即在人類史上，亦各空前絕后。

　　元明清三代的北京城，基本上遵循唐代長安城的規(guī)劃，而為世界現(xiàn)存最偉大的中古時(shí)代都市。當(dāng)元代建設(shè)大都時(shí)，其城墻、城門、皇宮、水道、街坊、道路、府第、衙署、倉庫等均按照一個(gè)完整的藍(lán)圖來建造，可說第一次把中國古代營建國都的理想，配合實(shí)際的地理環(huán)境，在最近似的程度上，富有創(chuàng)造性地表現(xiàn)出來。而北京的都市設(shè)計(jì)，能將河湖水系的導(dǎo)引及市區(qū)的規(guī)劃結(jié)合起來，更屬創(chuàng)舉。從北京城的平面設(shè)計(jì)、宮殿建筑及園林庭囿的配置及造型上，體現(xiàn)了專制統(tǒng)治者的政治要求和意識(shí)型態(tài)，也集中表現(xiàn)了中國古代建筑藝術(shù)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平。