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　　不久前公布的10月份全國房價統(tǒng)計結(jié)果顯示，多數(shù)城市房價仍呈上升趨勢，北京等調(diào)控焦點城市月度漲幅更超過10%。半年來以穩(wěn)定房價為目標的本輪地產(chǎn)調(diào)控，究竟有沒有達到預期效果呢？各界說法不一。

　　日前在西安舉行的“城市觀點論壇”上，中國住宅產(chǎn)業(yè)研究會副會長張元端(原建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司司長)與北師大金融研究所所長鐘偉各抒己見，對上述話題提出了截然不同的判斷。以下為雙方觀點摘要，希望有助于讀者就此作進一步的獨立思考：

　　張元端：調(diào)控收效明顯

　　在我看來，本輪宏觀調(diào)控有三個亮點：一是要調(diào)整商品住宅的供應結(jié)構(gòu)，也就是強制要求建設(shè)70%的90平方米以下戶型；二是調(diào)整商品住宅的需求，控制投機性和投資性的住房需求以及拆遷等被動住房需求；三是深入住房改革，強化住房保障。

　　目前樓市的最大矛盾，其實是中低收入人群買不起房子，強化住房保障可以很好地解決這個矛盾，過去很多地方政府沒有擔負起這個責任，才讓這部分人群對房價上升更具敏感性。目前許多城市已經(jīng)公布了“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃，其中有一個共同點，即切實加強建設(shè)經(jīng)濟適用住房和廉租住房，為“限套型、限房價”的雙限商品住宅用地的供應定下明確指標。

　　我認為強化住房保障制度，正是此次地產(chǎn)調(diào)控取得的重大成果，它有以下幾方面重大意義：

　　首先，它將加快低收入家庭解決住房問題的步伐。國家統(tǒng)計局的資料顯示，今年1～9月份，全國經(jīng)濟適用房完成投入408億元，同比增長8.9%，過去連續(xù)幾年此類住房開發(fā)負增長的局面得到抑制。

　　其次，它將會加快住房制度的完善和健全，改善供應和消費錯位的現(xiàn)象，實現(xiàn)住房消費梯度化和消費模式多樣化，最終建立起三個“兩條腿走路”的機制，即第一，市場性分配和社會保障性分配兩條腿走路；第二，買房和租房兩條腿走路；第三，新房市場和舊房市場兩條腿走路。住房保障制度越完善越有利于房價穩(wěn)定，這是不用懷疑的！它既可以使房價的整體水平即均價有所降低，更重要的是，能有效減輕對市場上商品住房的需求壓力，在供需兩方面都能發(fā)揮明顯作用。

　　鐘偉：房價越調(diào)越漲

　　我認為調(diào)控未達到穩(wěn)定房價的作用，是因為一些具體政策的實施忽視了經(jīng)濟學常識，第一個是需求決定供給，第二個是房產(chǎn)價格一定不會扭曲，第三個是僅僅抑制供給，必將造成市場上商品的價格猛漲。

　　如果市場上出現(xiàn)了供不應求的現(xiàn)象，那結(jié)果一定是漲價。過去3年來，每年國內(nèi)的房地產(chǎn)投資增長都比固定資產(chǎn)投資增長慢，因此全面抑制了房地產(chǎn)市場的供給。沒有調(diào)控新政，房價漲得不會這么高，比如2004年之前，房價上漲就是相對平穩(wěn)的。

　　但我認為一味糾纏于房價問題是毫無意義的，我們得分析影響房價漲落的土地出讓制度及房地產(chǎn)銷售模式。如果同時抑制供給和需求，市場一定會萎縮。

　　究竟有什么切實可行的措施可以抑制房價上漲呢？我建議：一是規(guī)劃部門放開項目的容積率，二是出臺政策限制高收入階層擁有多套住房，三是政府盡快開征物業(yè)稅。

　　我不贊成把經(jīng)濟適用房都放在政府手里，也不贊成推出限價房，二者都容易導致大面積的腐敗。