明后年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還會(huì)比較大，增長(zhǎng)仍然是小幅波動(dòng)、穩(wěn)中有降，出現(xiàn)持續(xù)的企穩(wěn)回升走勢(shì)的可能性不大。

　　推薦語：調(diào)整和下行已是現(xiàn)實(shí)，洗牌格局也開始形成，未來的房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)是怎樣一種景象？

　　王小廣 中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的判斷是基于對(duì)我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)的科學(xué)分析。自2012年以來，下行壓力年年有，已連續(xù)三年面臨較大的壓力，從國(guó)內(nèi)外環(huán)境看，估計(jì)這種壓力在未來二三年都難以消解，甚至還會(huì)加大。下行壓力不是來自周期性因素，而是一些長(zhǎng)期因素，主要來自于三個(gè)方面，一是外部壓力，二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新的發(fā)展階段，增速放慢是內(nèi)在趨勢(shì)和規(guī)律，三是源于前期某些過度發(fā)展的部門（如房地產(chǎn)）進(jìn)入周期性調(diào)整的影響。今年下行的主要壓力來自于房地產(chǎn)調(diào)整，房地產(chǎn)調(diào)整才剛剛開始，明后年房地產(chǎn)調(diào)整力度還可能加大。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響看，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體上有利于我國(guó)出口形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，但目前這種轉(zhuǎn)好的基礎(chǔ)不牢，不穩(wěn)定性和不確定性仍很大，而且我國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品仍處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，且比較優(yōu)勢(shì)在減弱，在未形成新的出口競(jìng)爭(zhēng)力前，全球經(jīng)濟(jì)向好對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的拉動(dòng)作用有限?？傊骱竽曛袊?guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還會(huì)比較大，增長(zhǎng)仍然是小幅波動(dòng)、穩(wěn)中有降，出現(xiàn)持續(xù)的企穩(wěn)回升走勢(shì)的可能性不大。

　　按去年新一屆政府明確的合理區(qū)間和政策框架（也叫區(qū)間調(diào)控），去年和今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本形勢(shì)就是“穩(wěn)中有進(jìn)”或“穩(wěn)中向好”。現(xiàn)在人們理解的穩(wěn)中向好或穩(wěn)中有進(jìn)，既包括增長(zhǎng)上有“進(jìn)”，希望看到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)上升，也包括結(jié)構(gòu)的變化和改革的進(jìn)展。如果未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)確實(shí)是這種“雙進(jìn)”，自然沒有問題，但實(shí)際情況則可能如我們前面分析，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上將是繼續(xù)“穩(wěn)中有降”，從季度看，上升一二個(gè)季度又回落，回落之后再反彈。因?yàn)槿藗冞^于注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的變化，一當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落時(shí)，便會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的唱空唱衰中國(guó)的聲音抬頭，不難預(yù)見，明后年還可能出現(xiàn)這樣的情況。實(shí)際上，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，工作總基調(diào)的“穩(wěn)中求進(jìn)”和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的“穩(wěn)中有進(jìn)”，不應(yīng)是過去理解的僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的逐步回升，而是包括兩層含義，“穩(wěn)”和“進(jìn)”講的是兩個(gè)東西，“穩(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，不是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一定要回升，只要主要指標(biāo)不越出合理區(qū)間的上限和下限，都是穩(wěn)。而“進(jìn)”則指促改革和調(diào)結(jié)構(gòu)所取得的成效。就現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，“進(jìn)”更重要，盡管未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍可能繼續(xù)放慢，但結(jié)構(gòu)變化在加快，市場(chǎng)活力在增強(qiáng)，長(zhǎng)期的增長(zhǎng)潛力在逐步釋放，那么，顯而易見的結(jié)論是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷向好。即出現(xiàn)了速度遞減而報(bào)酬遞增的新形勢(shì)，這就是中國(guó)的新增長(zhǎng)，新發(fā)展。我們認(rèn)為，增長(zhǎng)平穩(wěn)（上下波動(dòng)不大，甚至連續(xù)多年出現(xiàn)穩(wěn)中下降的走勢(shì)，但均沒滑出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間）、結(jié)構(gòu)優(yōu)化就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

　　因此，衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好壞的標(biāo)準(zhǔn)需要作重大改變。僅從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高低看中國(guó)經(jīng)濟(jì)好壞會(huì)有很大的偏頗，甚至?xí)忻黠@的誤判。如認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升就是好，下跌就是變壞，就是要出現(xiàn)危機(jī)，這樣的認(rèn)識(shí)必須修正?？葱码A段中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，必須既看穩(wěn)，又看進(jìn)，既看短期，也看長(zhǎng)期，至少要有四看才算全面，一要看中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否處在合理區(qū)間，主要指標(biāo)是否很好地匹配，二要看中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力、內(nèi)生動(dòng)力是否在增強(qiáng)，三要看中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否在優(yōu)化，四要看中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的潛力是否在不斷釋放。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)三年在７－８%的合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，季度間上下波動(dòng)零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)是正常的，但有很多人總是過于看重短期的波動(dòng)，把季度性下行零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)當(dāng)作將要“硬著陸”。因?yàn)檗D(zhuǎn)型升級(jí)，同樣的７－８%的增長(zhǎng)，內(nèi)質(zhì)很可能已發(fā)生了深刻變化。去年以來的情況表明，我們政府有能力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)地處于合理區(qū)間，不僅如此，他們積極作為，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，長(zhǎng)期發(fā)展的潛力不斷釋放，這正是我們講的“穩(wěn)中有進(jìn)”、“穩(wěn)中向好”的真正含義，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的韌性、巨大的潛力和巨大的回旋余地所在。

　　王小廣 國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員