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　　腐敗當(dāng)然促成了豆腐渣，但要明白，即使沒有腐敗，也仍然會(huì)有豆腐渣。

　　周克成轉(zhuǎn)來陳志武教授文章《從汶川地震看中國(guó)為什么離不開民主》，并引發(fā)了朋友間的討論。我來說幾句，歡迎大家參與（見這里）。

　　腐敗當(dāng)然促成了豆腐渣，但要明白，即使沒有腐敗，也仍然會(huì)有豆腐渣。這是因?yàn)椋话愣?，只要是不在市?chǎng)機(jī)制下完成的工程，就是不同程度的豆腐渣工程。市場(chǎng)是唯一保證每個(gè)人的行為的結(jié)果，最大程度地由且只由這個(gè)人自己承擔(dān)的機(jī)制。有了這個(gè)機(jī)制，才能保證邊際上的效率的改進(jìn)。邊際上沒有效率，就是不同程度的豆腐渣。

　　當(dāng)然了，從這個(gè)角度看來，事情辦得太好，也就成了豆腐渣，那是因?yàn)榛ǖ腻X過多了。老師圖洛克（G.Tullock）舉過一個(gè)例子，說美國(guó)國(guó)防部為軍隊(duì)的飛機(jī)采購了一種優(yōu)質(zhì)咖啡壺，這種咖啡壺能夠抵御很強(qiáng)的沖擊力，即使飛機(jī)爆炸，里面的咖啡也能完好無損。圖洛克說，這種事情要是發(fā)生在私人機(jī)構(gòu)，那個(gè)采購員在一個(gè)小時(shí)內(nèi)就得去找新的工作。

　　人們遇到什么事情，都喜歡說“關(guān)鍵是要搞民主，建立互相監(jiān)督的機(jī)制，誰搞得好就誰上，誰搞不好就誰下，大部分人的眼睛總是雪亮的，堅(jiān)持互相監(jiān)督，事情就能越辦越好。”當(dāng)然，很多人都這么說了。這就像很多人也說“不修身無以齊家，不齊家無以治天下”一樣。但是，在我看來，這兩句話都包含了很多邏輯漏洞，多得使整句話變得沒什么意義。

　　東歐一些國(guó)家搞過所謂“民主所有制”。一家工廠里每個(gè)工人都是股東，什么事情都大家投票，那樣的機(jī)制配得上所有美好的形容詞，但運(yùn)行的結(jié)果是運(yùn)行不下去。至于為什么是這樣，那得追溯到制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的文獻(xiàn)。而至于為什么民主監(jiān)督對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的促進(jìn)不僅作用有限，而且甚至?xí)璧K經(jīng)濟(jì)效率的改進(jìn)，那就得追溯到公共選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)的文獻(xiàn)。

　　民主體制下當(dāng)然可能會(huì)多撥一點(diǎn)錢給教育，但現(xiàn)在教育能拿到的錢其實(shí)并不少，都是數(shù)以千億的。更嚴(yán)重的問題，在于花這些錢的體制。里面當(dāng)然有這個(gè)那個(gè)人是貪官，這個(gè)幾十萬，那個(gè)幾百萬，但錢主要不是被赤裸裸地貪污挪用的，而是被名正言順地耗掉的，而耗掉以后你甚至可能找不出一個(gè)罪人。錢從中央流出，流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)就確實(shí)是很緊了，整個(gè)流程可以是完全符合規(guī)定的。我不是說其中沒有腐敗，而是說即使肅清了腐敗，在很大程度上也還是不解決問題。民主監(jiān)督至少是不頂用的。

　　張五常教授早期文章曾描述過這樣一幕：三個(gè)工人修補(bǔ)一堵墻上的一個(gè)洞。第一個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)洞，第二個(gè)人負(fù)責(zé)提桶，第三個(gè)人負(fù)責(zé)指著那個(gè)洞。朋友，他們?nèi)齻€(gè)可能都沒偷懶，都沒貪污，而他們轉(zhuǎn)過身來，你可能發(fā)現(xiàn)三個(gè)都是德蘭修女的化身。但在這種大環(huán)境下，她們也只能提倡“少花錢多辦事”。人們千呼萬喚的民主監(jiān)督，其實(shí)就是再派三十個(gè)德蘭修女來，審議和評(píng)定這他們的工作。