中天置業(yè)、創(chuàng)輝租售的事件激起了大眾對(duì)中介資金監(jiān)管的關(guān)注。廣州市國(guó)土局在08年春節(jié)后推出的《廣州市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》中也把資金問題做了要求。
銀行托管交易資金
2008年2月14日,一份名為《廣州市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》開始在網(wǎng)上公開并征集公眾意見?!兑?guī)定》為政府規(guī)章,內(nèi)容共八大塊,對(duì)中介店鋪公示內(nèi)容、接受業(yè)務(wù)、廣告宣傳、推介業(yè)務(wù)、帶客看房、商議交易、利益披露、合同簽訂、業(yè)務(wù)記錄、資金行為等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范,同時(shí)對(duì)市民極為關(guān)注的中介從業(yè)人員信用、存量房交易資金托管等也作了明確規(guī)定。
《規(guī)定》中明確提出市民的二手房交易資金均不過中介的手,由銀行進(jìn)行托管,中介只能作為第三方提供見證服務(wù)。為防止房地產(chǎn)中介代收代管存量房交易資金,《規(guī)定》表明如發(fā)現(xiàn)違規(guī)將給予1萬至3萬元的罰款并勒令調(diào)整。
合富輝煌的首席分析師黎文江認(rèn)為專門把中介的資金監(jiān)管問題列出完全沒有任何意義,他認(rèn)為現(xiàn)在廣州大型的正規(guī)的中介在資金方面都早是規(guī)范處理,并未存在太大漏洞。中天、創(chuàng)輝的事件是偶發(fā)性的,并不能代表整個(gè)廣州中介的情況。同時(shí),黎文江表示二手市場(chǎng)的資金多是通過銀行貸款,本身就是銀行發(fā)放,客戶并沒有和中介公司發(fā)生直接的金錢關(guān)系,因此資金的交易規(guī)范條例對(duì)于中介行業(yè)無關(guān)痛癢。而最高3萬元的處罰更是沒有什么實(shí)質(zhì)意義。
而廣州地產(chǎn)專家韓世同則表示認(rèn)同對(duì)資金監(jiān)管進(jìn)行規(guī)定。韓世同認(rèn)為廣州這次出臺(tái)的《規(guī)定》能提出銀行托管,杜絕中介和客戶的現(xiàn)金交易是廣州中介行業(yè)進(jìn)步的表現(xiàn)。但是他也認(rèn)為光是把銀行納入中介資金交易的過程中是不夠的。他解釋"銀行并不能承擔(dān)法律責(zé)任,如果你做一個(gè)假的交易單據(jù)銀行也會(huì)認(rèn)同的"。韓世同認(rèn)為在中介和客戶的交易過程中還需要律師介入,以保障交易雙方的合法權(quán)益,而在這方面"深圳做的比廣州好很多"。
對(duì)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員嚴(yán)格要求
事實(shí)上,廣州現(xiàn)在中介管理的法律依據(jù)主要是1996年2月1日起施行的《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》和2003年1月1日起施行的《廣州市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理?xiàng)l例》。這兩部法規(guī)規(guī)章的規(guī)定比較原則,對(duì)房地產(chǎn)中介行為的規(guī)范條款不夠詳細(xì)。
和前兩部法規(guī)相比,新推出的《規(guī)定》對(duì)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員有了更詳細(xì)的要求,有了更多的新特點(diǎn)。
比如,對(duì)不備案或通不過年度檢查的機(jī)構(gòu)與工商部門配合取消其"中介服務(wù)"的經(jīng)營(yíng)范圍。此外,嚴(yán)格規(guī)定房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備房地產(chǎn)中介資質(zhì)證明方可從事房地產(chǎn)中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng),房地產(chǎn)中介服務(wù)人員必須持職業(yè)資格證方可為客戶提供服務(wù),并須按規(guī)定參加繼續(xù)教育。
公示房地產(chǎn)中介市場(chǎng)信用情況。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及人員的信用情況將向社會(huì)公布,廣大市民買賣、租賃房屋時(shí),可根據(jù)政府公布的信息自主選擇中介為自己提供服務(wù)。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí),如誠信資質(zhì)不達(dá)標(biāo),將不允許設(shè)立或增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。從業(yè)人員誠信不達(dá)標(biāo)的,將被強(qiáng)制參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),直至培訓(xùn)合格。
而在這次的《規(guī)定》中,有另一個(gè)特點(diǎn),就是首次明確提出"房地產(chǎn)說明書"概念,市國(guó)土房管局地產(chǎn)中介服務(wù)管理所所長(zhǎng)史小明解釋,中介推介房屋時(shí)須出示說明書,內(nèi)容包含房屋坐落、用途、建筑年限等內(nèi)容,確保房產(chǎn)真實(shí)性。值得注意的是,不僅中介對(duì)說明書的內(nèi)容要負(fù)責(zé),業(yè)主或出租方也需共同承擔(dān)房產(chǎn)信息真實(shí)的義務(wù),這意味著業(yè)主今后在賣房、租房時(shí),要多一個(gè)心眼。
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